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铁路行车设备故障调查处理措施
第一章总则
第一条为立即正确调查处理铁路行车设备故障(以下简称设备故障),加强设备质量管理,预防和降低设备故障发生,保障铁路运输安全通畅,依据《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》及相关要求,制订本措施。
第二条本措施适适用于铁路局、铁路专业运输企业和铁路局直接管理或受委托管理其它铁路。合资铁路、地方铁路等应比照本措施制订本单位设备
第三条因违反作业标准、操作规程及养护维修不妥或设计制造质量缺点、自然灾难等原因,造成铁路机车车辆(包含动车组、自轮运转特种设备)、铁路轮渡、线路、桥隧、通信、信号、供电、信息、监测监控、给水、防护设施等行车设备损坏,影响正常行车,危及行车安全,均组成设备故障。
第四条铁道部、铁路局专业部门是行车设备主管部门,负责组织设备故障调查处理,应建立设备质量管理制度和设备故障管理措施。
第五条发生设备故障时,应快速组织抢修,降低对运输生产安全影响,立即恢复铁路运输正常秩序。
第六条设备故障调查处理,应以事实为依据,以规章规程、技术标准、维修标准为准绳,认真调查分析,查明原因,分清责任,吸收教训,制订对策,实施责任追究和经济考评。
第七条铁道部、铁路局安全监察部门应加强对设备故障管理监督检验,掌握设备故障信息及调查处理情况,监督落实设备故障考评和责任追究制度。必需时,可组织或参与设备故障调查处理。
第八条设备故障升级为铁路交通事故时,按《铁路交通事故调查处理规则》相关要求办理。
第二章设备故障分类
第九条发生耽搁列车、危及行车安全或影响列车正常运行下列情形之一,但未组成铁路交通事故,为行车设备故障:
G1.机车故障。
G2.车辆故障。
G3.动车组故障。
G4.铁路轮渡设备故障。
G5.自轮运转特种设备故障。
G6.线路、桥隧设备故障。
G7.信号设备
G8.通信设备故障。
G9.供电设备故障。
G10.供水设备故障。
G11.信息系统设备故障。
G12.列尾装置故障。
G13.监测、监控设备故障。
G14.线路安全防护设备设施破损。
G15.水害、塌方、落石、倒树。
G16.其它设备故障。
第三章设备故障汇报及调查处理
第十条设备故障发生后,司机、车站值班员等现场工作人员应立即通知设备管理单位和铁路局列车调度员,立即组织抢修。
第十一条铁路局列车调度员应填写《铁路交通事故(设备故障)概况表》(安监报1),立即传送铁路局相关专业部门和安全监察部门。
第十二条铁路局专业部门和设备管理单位接到设备故障汇报后,应立即组织抢修设备和调查处理工作,铁路局专业部门应立即汇报铁道部专业部门。
第十三条铁路局安全监察部门接到设备故障汇报后,应督促相关专业部门组织调查处理,并跟踪了解设备故障修复及调查处理情况。
第十四条设备故障包含其它铁路局、铁路专业运输企业时,发生局专业部门、安全监察部门应立即将“安监报1”
包含外单位(合资铁路、地方铁路、工厂、工程等单位,下同)设备故障,由发生局专业部门5日内通知相关单位。
第十五条设备故障调查处理由铁路局专业部门或指定基层单位负责。
设备故障包含本局、外局或外单位两个及以上单位时,由发生局该设备主管专业部门牵头组织调查。
第十六条设备故障调查处理,应经过检验检测故障设备,查阅相关作业统计、台账资料、管理制度等,查明故障原因,组织认真分析,确定责任,制订防范方法,提出对责任单位考评处理意见。
第十七条两个及以上部门(单位)定责意见不一致时,由发生局安全监察部门裁决。必需时,可另行组织调查。
第十八条设备管理单位在故障发生后7日内,向铁路局专业部门、安全监察部门上报《行车设备故障处理汇报表》(格式见附件2)。
第十九条设备主管部门未按本措施第十四条要求通知相关单位,不得定相关单位责任。
第二十条铁路局专业部门定责不正确时,安全监察部门应给予纠正。
第二十一条属于人为破坏造成设备故障,由发生局公安部门查处。
第四章设备故障责任判定
第二十二条设备故障分为责任故障和非责任故障。发生设备故障要件件定责。
设备故障责任划分为全部责任、关键责任、次要责任和相同责任。
第二十三条未按铁道部要求制订或自行公布文电,违反规章制度、技术标准、作业标准,造成设备故障,列发文电部门(单位)关键责任,同时追究会签相关部门(单位)责任。
第二十四条设备质量不良造成设备故障,属设计、制造、采购、检修、验收等单位责任,定相关单位责任。未按要求采取行政许可、强制认证、定点厂生产产品,或采购不合格、不达标产品,造成设备故障时,定采购、采取单位责任。
第二十五条营业线施工中因建设、设计、监理、施工、设备管理等原因造成设备故障,定相关单位责任。
第二十六条包含两个及以上单位,或
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