铁路客运专线突发公共事件应急预案样本.docVIP

中铁十七局郑西铁路客运专线KHZQ11标段

突发公共事件应急预案

中铁十七局集团郑西铁路客运专线

工程指挥部第一项目部

二OO七年十二月十五日

中铁十七局郑西铁路客运专线第一项目部突发公共事件应急预案

目录TOC\o1-3\h\z\u

一、总则 1

二、组织指挥体系及职责 3

三、信息汇报 6

四、应急响应 7

五、救援资源及利用 10

六、后期处理 14

七、宣传、培训和演练 15

八、附则 15

九、各专业应急预案 17

桥梁施工安全突发事件应急预案 18

一、总则 18

二、组织指挥体系及职责 18

三、信息汇报 20

四、救援资源及利用 21

防洪应急预案 23

一、总则 23

二、组织指挥体系及职责 24

三、信息汇报 28

四、应急响应方案 28

五、救援资源及利用 29

火灾及爆炸事故应急预案 32

一、总则 32

二、组织指挥体系及职责 33

三、专业工作组 34

四、信息汇报 35

五、应急响应 36

六、救援资源及利用 38

七、后期处理 38

八、宣传、培训和演练 39

恶劣天气应急预案 41

一、总则 41

二、机构和职责 41

三、应急响应工作程序及要求 43

四、宣传、培训和演练 46

五、其它 47

中毒及化学药品污染和遗失应急预案 48

一、应急准备 48

二、应急响应 50

三、现场恢复 51

路地纠纷应急预案 53

一、总则 53

二、路地纠纷应急响应分级及预案开启界定 54

三、应急处理组织机构及职责 54

四、应急响应 56

五、后期处理 58

六、附则 58

易燃易爆危险品、火工用具管理应急预案 60

一、总?则 60

二、应抢救援组织机构及职责 60

三、危险目标确实定及危险性评定 63

四、应急抢险救援机构设置和演练 63

五、应抢救援 64

中铁十七局郑西铁路客运专线第一项目部突发公共事件应急预案

一、总则

遵照《中国安全生产法》、《中国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院第493号令）、《国务院相关深入加强安全生产工作决定》，并为适应《铁路交通事故应抢救援和调查处理条例》，根据《铁道部相关部门和单位制订和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《铁路突发公共事件应急预案修订基础要求》；针对郑西铁路客运专线应急处理工作面临新情况、新问题；且为深入规范应急响应标准、应急机构名称和组成、评定和汇报、应急响应开启和结束程序，细化和完善应急响应行动，强化应急领导机构职能，确保应急预案形式规范、操作性强，特制订《郑西铁路客专企业突发公共事件应急预案》。

本预案适适用于郑西铁路客运专线各类突发公共事件处理。各工地发生突发公共事件后，一定要根据本预案，统一领导，明确职责，实现最便捷指挥、最快速反应、和社会最直接联络，立即恢复施工或恢复行车，最大程度地降低危害和损失，确保郑西铁路客运专线安全、优质总目标实现。

具体工作标准是：

1、以人为本，安全第一。把保障职员生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低安全生产事故灾难造成人员伤亡作为首要任务。切实加强应抢救援人员安全防护。充足发挥人主观能动性，充足发挥专业救援力量骨干作用和人民群众基础作用。

2、统一领导，分级负责。根据事故汇报程序上报，依据事故等级，在政府和相关部门组织协调下，依靠组织机构人员力量，根据各自职责和权限，负责相关安全生产事故灾难应急管理和应急处理工作。推行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

3、条块结合，属地为主。依据条例，安全生产事故灾难现场应急处理领导和指挥以地方人民政府为主。在郑西企业领导小组成部分领导下，发挥本身力量，配合地方政府，充足发挥指导和协调作用。

4、依靠科学，依法规范。采取优异技术，充足发挥教授作用，实施科学民主决议。采取优异救援装备和技术，增强应抢救援能力。依法规范应抢救援工作，确保应急预案科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主”方针，坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好预防、估计、预警和预报工作，做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、组织指挥体系及职责

中铁十七局郑西铁路客运专线第一项目部成立以项目经理为主长，项目副经理、总工为副组长领导小组。

1、应急领导小组

组长：郝军

副组长：李树文(常务)张懿彪

组员：赫贵斌（兼应急办公