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智慧医疗调研报告

当前，智慧城市“”已经从梦想走进现实，正在改变着城市生活。城市智慧化渐成趋

势

据最新统计显示，全国已有219个城市提出建设智慧城市，遍及中、东、西部各

地区，涵盖不同经济发展水平的城市。目前已将智慧城市建设写入政府工作报告或

纳入“十二五”规划，以及智慧专项规划的有68个城市，其中副省级城市11个。

直辖市中除重庆外，北京、上海、天津均提出了智慧城市规划。23个城市了智慧

城市的专项规划、行动意见或实施方案。

2023年12月，上海医联中心、中国联通上海公司和泰富集团联合签署了《智慧

医疗云服务协议》。该协议是在上海市智慧城市建设总体框架下，将信息化技术应

用于医疗卫生领域的一次重要尝试。根据项目协议，上海医联中心、上海联通和泰

富集团三方将充分利用各自专业化的医疗信息管理、医疗服务、大数据挖掘、互联

网应用以及IT运营等资源优势，引进全球领先的公共医疗信息服务模式，在国内

率先尝试探索建设流“行疾病分析预警”“应急医疗资源管理”“城市公共健康管理评价

体系”“常驻居民便捷医疗信息服务”等城市医疗健康管理的关键服务能力。项目建

成后，初期将对广大市民实现健康医疗档案查询、健康医疗信息服务、就医服务、

远程诊疗、健康资讯服务，并最终成为提升上海医疗保障体系的重要基础。

面对这股智慧化浪潮，国家也在积极引导和推进。2023年底，住建部印发《关于

开展国家智慧城市试点工作的通知》，并启动试点城市的申报。通知指出，智慧城

市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规

划、建设和管理的新模式。建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、

推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。创“建智慧城市是城市生活、生

产发展的趋势，我们将予以积极引导和支持。”住房和城乡建设部建筑节能与科技

司司长陈宜明如是说。

智慧城市建设面临挑战

当前，全国各地对建设智慧城市表现出的热情和积极性令人振奋，但在具体建设方

面仍然面临挑战。工信部科技司司长闻库认为，相关技术“发展方向和产业格局尚

未最终形成，如何通过商业模式的创新带来创新应用，更需要业界共同探索和实

践。”

流程线上化，线下只剩四步

体验人性化，分娩信息可实时推送至产房外

管理移动化，医院运营装进口袋

关键词：智慧医疗现状对策分析

1智慧医疗与区域卫生信息平台

智慧医疗是以现代信息技术和通讯技术为手段，通过技术上的高度集成和应用上的

深度整合，实现医疗卫生信息资源自我采集、自我总结、自我完善、自我管理、自

我提高，达到跨地区、跨部门、跨行业、跨系统的医疗卫生信息共享最大化，并以

此建立新的医疗卫生服务模式，全面提升医疗卫生行政管理水平和服务群众水平。

区域卫生信息平台，是连接区域内的医疗卫生机构基本业务信息系统的大数据交换

和共享平台，是不同系统间进行信息整合的云基础和载体。

智慧医疗将通过打造区域医疗信息平台，利用最先进的物联网和实时通讯技术（包

括WIFI、3G、4G、光纤专网等），从而实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设

备之间的互动，逐步达到信息化。智慧医疗由三部分组成，分别为智慧医院系统、

区域卫生管理系统以及家庭健康系统。

2大连市医疗卫生信息化现状、不足及原因

2.1大连市医疗卫生信息化现状基本情况。近年来，我市通过深化医疗卫生体制，

增强医疗卫生服务能力、缓解群众看病难等一系列重要举措，不断加大信息化建设

力度，目前已经取得了一定的成效，为推进我市智慧医疗建设打下了较好的基础。

（1）420万大连城乡居民有建立了电子健康档案。截至2023年底，我市已为

420多万城乡居民建立了规范化电子健康档案，建档率67%。在社区卫生服务机

构建立健康档案的居民，去大医院就诊时，既往病史及检查结果在健康档案中都有

所记录，缩减了医生做出诊断的时间，减轻反复化验、检查给患者带来的经济负担。

同时为将来的卫生信息化建设打好前站。

（2）医疗服务信息化建设统筹发展。借助最新的IT技术，我市医疗机构正不断

加快信息化医院建设，目前，预约挂号“”、排队“等候系统”、远程“医疗”等已在多

数医院普及应用，“合理用药监控”“移动护理”等物联网管理、护理系统也将在三级

医院逐步推广。

大连医科大学附属二院是卫生部信息化示范单位，大连大学附属中山医院是最早的

我市数字化医院试点单位，两家医院的信息化