采掘综合项目施工企管理部分安全生产统一标准化评分统一标准.docVIP

采掘施工公司安全生产原则化评分原则

评审说明

（一）原则规范阐明

1.为规范全省金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化评审工作，合理拟定评审级别，依照《金属非金属矿山安全原则化规范露天矿山实行指南》（AQ.3-）《金属非金属矿山安全原则化规范地下矿山实行指南》（AQ.3-）《金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化实行指南》（地方原则）关于规定，制定本评分办法。

2.本评分办法合用于金属非金属地下矿山采掘工程或露天矿山采剥工程承包施工公司安全生产原则化评审。

3.在评审年度（申请之日起前一年）内生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）如下，且施工公司在承包地下矿山采掘工程或露天矿山采剥工程施工时，应依照相应矿山工程性质和特点满足下列规定，方可参加安全生产原则化级别评审：

建立健全重要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害防止制度、安全教诲培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整治制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；

安全投入符合安全生产规定，依照国家关于规定足额提取安全生产费用；

设立安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；

重要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，获得安全资格证书；

特种作业人员经关于业务主管部门考核合格，获得特种作业操作资格证书；

其她从业人员依照规定接受安全生产教诲和培训，并经考试合格；

依法参加工伤保险、安全生产责任险，为从业人员缴纳保险费；

制定防治职业危害详细办法，并为从业人员配备符合国标或者行业原则劳动防护用品；

危险性较大设备、设施按照国家关于规定进行定期检测检查；

制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织，应当指定兼职应急救援人员，并与邻近矿山救护队或者其她应急救援组织订立救护合同；

有与建设单位订立安全生产合同；

采掘施工公司应获得建设部门颁发施工资质；

采掘施工公司或项目部应配备具备矿山有关专业中专以上文凭专业技术人员；

外省采掘施工公司在省内项目部应提供施工委托书；

承包露天矿山采剥工程施工，矿山开采周边安全距离符合有关法律法规、原则规定；施工实行自上而下、分台阶(层)开采；采用机械铲装、机械二次破碎，禁止二次爆破破碎大块；大、中型矿山或边坡潜在危害性大矿山，应建立健全边坡管理和检查制度，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险地段采用有效防治办法，排土场安全度为正常级，有符合规定防洪办法和监测系统

承包地下矿山采掘工程施工，每个矿井至少应有两个独立直达地面安全出口，安全出口间距应不不大于30米；每个生产水平（中段）均应有两个便于行人安全出口，并应同通往地面安全出口相通。矿井必要建立机械通风系统、排水系统；矿井提高运送系统有可靠安全保护装置；一级负荷须采用双回路、双电源供电。

4.本评分办法使用原则化得分和安全绩效两个指标，拟定金属非金属矿山采掘（剥）工程承包施工公司安全生产原则化级别。

5.金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化系统由14个元素构成，每个元素划分为若干子元素，每一子元素包括若干个问题。

6.本评分办法对子元素赋予不同分值，子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、执行，各元素分值明细表如下：

元素分值明细表

元素

分值

1.安全生产方针与目的

50

2.安全生产法律法规与其她规定

50

3.安全生产组织保障

250

4.风险管理

125

5.安全教诲与培训

100

6.生产工艺系统安全管理

100

7.设备设施安全管理

50

8.作业现场安全管理

50

9.职业卫生管理

100

10.安全投入、安全科技与工伤保险

50

11.检查

125

12.应急管理

100

13.事故、事件报告、调查与分析

100

14.绩效测量与评价

50

总分

1300

原则化评审得分总分：采掘施工公司为1300分，最后原则化得分换算成百分制。换算公式如下：

原则化得分（百分制）=原则化评审得分÷1300×100。

7.金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化评审工作每3年至少进行一次。

8.原则化级别分为一级、二级、三级，一级为最高。评审级别须同步满足原则化两个指标规定。级别划分原则如下：

金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化级别划分表

评审级别

原则化得分

安全绩效

一级

≥90

评审年度内未发生人员死亡生产安全事故

二级

≥75

评审年度内未发生人员死亡生产安全事故

三级

≥60

评审年度内生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）如下

9.金属非金属矿山采掘施工公司安全生产原则化级别有效期为3年,在有效期内，一级公司、二级公司、三级