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成本后评估作业指引

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概况

目的

明确成本管理工作的重点，促进发现公司成本管理的优缺点，便于公司高管对公司成本管理工作的评估，最终提高成本管理的水平。

适用范围

适用于各开发项目结算最终完成后，进行成本评估的活动管理。

定义

项目成本后评估：指建设项目竣工及决算完成后，对项目发生的整个成本状况进行全面、系统的再评价。

主导部门

成本管理部/城市公司成本合约部

参与部门

总部直管项目：财务管理部、工程管理部，总部直管项目部、设计管理部、招标采购部城市公司：城市公司工程技术中心、财务部、成本合约部

部门

指引中承担职责

成本管理部

负责成本管理工作定期评估；

根据各城市公司成本部工作评估情况提出考评意见；

监督并审核城市公司成本后评估工作。

城市公司成本合约部

负责本公司开发项目成本后评估工作；

负责比较结算成本与估算成本、预算成本，对差异部分进行分析、说明；

负责总结项目成本超计划、责任成本、无效成本、损失浪费等教训和各

种途径降低成本经验。

相关部门

各相关部门对评估报告（初稿）中反映的主要差异的形成做出解释，并

针对性地提出改进措施。

参加项目成本后评估研讨。

工作程序

成本管理季度评估

季度评估：每个季度评估一次；包括检查《动态成本月报》、《目标成本估算表》、《成本分析季报》

年度评估：每年底与最后一次“季度”评估同时进行；

成本管理部/城市公司成本合约部负责组织成本管理评估工作，审计监察部参与完成；

成本管理部/城市公司成本合约部可抽调各项目成本人员、审计监察部造价管理人员进行项目间的交叉评估；

评估结果报公司高层。

项目后评估：

成本管理部/城市公司成本合约部负责归集评估项目的所有相关成本基础资料，包括：《可行性研究报告》、《目标成本估算表》、《目标成本控制指导书》、《工程结算书》等；

成本管理部/城市公司成本合约部负责对比项目结算与《可行性研究报告》中相关成本预测内容，评价投资估算、项目成本预测的准确、合理性；

成本管理部/城市公司成本合约部负责对比项目结算与《目标成本控制指导书》中相关成本内容，汇总成本差异内容，分析差异产生的原因，评价成本管理工作的有效性；

成本管理部/城市公司成本合约部负责分析各期动态成本差异，评价项目成本管理的科学合理性，总结其中的经验教训；

成本管理部/城市公司成本合约部负责对照施工图、竣工资料、施工总承包合同、工程预算书、工程结算书等资料，分析工程承包范围变化，工程量变化等，确认设计变更、现场签证等对成本的影响；

成本管理部/城市公司成本合约部负责编制《项目后评估报告》中成本总结部分内容（城市公司需提交成本管理部审核、备案），并提交财务管理部/城市公司财务部，作为完整项目的《项目后评估报告》报告的核心内容之一。

支持性文件

项目成本管理流程

目标成本管理作业指引

工程预结算管理作业指引

相关记录

《成本管理季度评估表》

《成本后评估报告》（模板）