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渔光互补光伏发电项目政策前景及分析

一、渔光互补光伏发电项目建设意义

“渔光互补”是指渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘、内

河（哑河）、内湖泊及水库等水面上方架设光伏板阵列，光伏板

下方水域可以进行鱼虾养殖，光伏阵列为养鱼提供良好的遮挡作

用，形成“上可发电、下可养鱼”的发电模式。具有综合利用土

地、提高土地附加值的特点，实现了互利共赢，提高了单位面积

土地的经济价值，促进了我国环境保护和生态建设的发展。有数

据分析，使用光伏发电的鱼塘每亩利润与未安装光伏发电组件鱼

塘比较，经济效益提高3倍以上。符合党的十九大报告提出“形

成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活

方式”“推进绿色发展”等要求。

“渔光互补”光伏发电模式创新地把光伏和渔业这两个会占

用大量土地资源的产业相结合，输出了环境友好的清洁能源。其

主要特点如下：

1.光伏组件的遮阳效果，可降低水面温度，减少水份蒸发，

降低鱼虾被水烫死的概率。

2.减少水面植物光合作用，在一定程度抑制了藻类的繁殖，

提高了水质，为鱼类提供一个良好的生长环境。

3.带来额外的光伏发电收益，使养殖附加值成倍增加。

4．浮体架台100%可回收，所利用高密度聚乙烯，可抗紫外

线、抗腐蚀。

5.另水上光伏电站可以与水产养殖、垂钓娱乐、旅游观光

等相结合，打造发电、养殖、旅游休闲等一体化的综合产业基地，

实现跨界融合，实现双赢和多赢局面，形成独具一格的特色景观。

二、光伏产业发展政策

•能源发展“十三五”规划‣、•可再生能源发展“十三五”

规划‣以及•太阳能发展“十三五”规划‣，要求“十三五”期

间非化石能源消费比重提高到15%以上，到2020年，太阳能发

电装机1.1亿千瓦以上，可以看出国家在能源优化升级上重点和

策略的转变。“十三五”规划也鼓励综合利用沿海滩涂、采煤沉

陷区、渔业养殖等水面光伏方式，因地制宜开展水面光伏将成为

光伏产业新突破口，解决光伏发展与用地问题的矛盾，推动水面

光伏产业的健康发展。

（一）光伏发电发展历程

1839年，光伏发电技术诞生;

1877年，制作出第一片硒太阳能电池;

1941年，在硅上发现了光伏效应;

1954年，全球第一块太阳能版诞生;

1958年，中国第一块硅单晶在被研制出，主要应用于航空

航天、军事和实验场所；

1998年，中国政府开始关注光伏发电技术的市场化应用；

2002年，中国启动了“西部省区无电乡通电计划”，中国

光伏产业步入了发展快车道;

2004年，成为了世界光伏和市场中发展最快的国家之一。

2007年，日本爱知县的20kW项目是第一个正经意义的水

上光伏系统。

2015年，河北省临西县朗源水上光伏发电项目正式并网发

电，正式拉开了我国水面光伏建设的序幕。

（二）四个主要发展阶段及政策演变

1.光明工程计划

2001年国家推出“光明工程计划”，旨在通过光伏发电解

决偏远山区用电问题。2002前后年无锡尚德、英利等组件厂相

继投产，成为中国第一批现代意义的光伏组件生产企业。2004

年8月，深圳国际园林花卉博览园1MWp并网光伏电站建成发电，

是国内首座大型的兆瓦级并网光伏电站，亚洲最大的并网太阳能

光伏电站。2007年•可再生能源中长期发展规划‣出台，提出

到2020年光伏总装机容量，实现2000兆瓦。

2007～2010年，国内的光伏发电项目快速走向市场化，装

机容量保持每年100%以上的增长。代表着光伏项目在社会中发

挥的作用与地位发生变化。

2.金太阳示范工程

2009年7月16日，财政部、科技部、国家能源局联合发布

•关于实施金太阳示范工程的通知‣，采取财政补助方式，支持

不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。“金太阳示范工程”，是

中国应对国际金融危机、促进国内光伏发电产业技术进步和规模

化发展，而紧急实施的一项政策。

2010年9月21日，三部委与住建部联合下发•关于加强金

太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知‣，

将关键设备招标方式由项目业主自行招标改为国家集中招标。

2011年金太阳重点支持经济技术开发区、工业园区、产业