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公共资源交易信息化管理系统解决方案7

公共资源交易信息化管理系统解决方案

一、系统介绍

中集公共资源交易信息化管理平台的总体目标是，按照《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规，根据招标投标的规范流程和内部管理制度，运用信息化手段有效整合各类信息资源，构建一个统一的公共资源交易平台。财政部门、采购人、集中采购机构、供应商、评标专家等与招标投标相关的法人、自然人均可以使用本平台，共同完成招标投标采购流程所涉及的各个环节。

二、业务流程分析

三、系统优势

四、系统组成

整个系统的架构包括：公共服务平台、交易平台、行政监督平台、公共资源管理系统，如图所示：

公共服务平台

公共服务平台是为满足信息交换、资源共享需要而建设，是整个系统的门户和对外服务窗口，既为市场主体、监管部门、社会公众提供信息服务，又是各方登录、开展业务的统一入口。公共服务平台主要包含：

1、公共资源交易门户网站：包含交易信息发布、政策/动态信息发布、网上诚信公示、会员展示、开评标信息公示、统一登录窗口、会员统一注册等功能。

交易平台

交易平台是为公共资源交易当事人（采购人、代理机构、供应商、评标专家）而提供，涵盖了所有以数据电文形式完成的招标投标交易活动，比如交易项目审查、发起招标、投标跟进、开标辅助、专家评标、定标管理等各招投标环节。

交易平台主要包含：

1、采购项目管理系统：包含交易计划管理、交易项目管理、采购代理协议管理等内容；

2、交易服务系统：包含招标文件制作软件、招标信息制作与发布、投标过程管理、辅助开标系统、辅助评标系统、中标结果制作与公布、质疑管理、合同签订管理等内容；

3、会员中心系统：为投标人（供应商）参与网上招投标活动提供，便于投标人跟进网上投标项目，完成报名、支付、退费、咨询、质疑等投标业务；

4、专家库：即专家管理系统，主要实现专家信息搜集，以及专家抽取、确认、签到、回避、更换等专家管理功能；

5、诚信信息库：用于管理供应商、代理机构、专家的诚信信息，诚信库主要包含了评价管理、业绩管理、不良行为管理、信用考核管理、黑名单管理和诚信信息查询等功能。

行政监督平台

行政监督平台是监管部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。

平台主要包含备案审批系统、实时监督系统。

1、备案审批系统：包括审批交易计划、审批采购方式、制定采购目录、各类采购文件备案、合同备案、投诉处理等；

2、实时监督系统：对网上招投标活动的运行情况进行动态预警监控，结合业务跟踪进行督办、催办、进程控制。网上监督的监察点主要包含对招投标过程的公平公正性、违纪行为进