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理论宣传大众化面临问题和对策

理论宣传是党的思想理论建设的重要组成部分。认真学习宣传党的创新理论，使之真正掌握

群众，并转化为推动改革发展实践的巨大物质力量，是党的理论工作者的神圣使命和光荣职

责。改革开放和发展社会主义市场经济的伟大实践，使我国社会的经济、政治、文化生活等

各个领域都发生了深刻变化，突出表现是社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多

样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”给党

的建设特别是党的思想建设带来了大量新情况、新问题，对人们的思想观念、行为方式等各

个方面都产生了很大影响，人们的思想呈现出多样性、层次性和差异性，对理论宣传工作提

出了更高更新的要求。面对经济社会生活中的深层次矛盾和问题进一步凸显，人们的思想困

惑日益增多，新媒体对传统媒体的挑战日益艰巨的新形势，我们必须认真审视理论宣传工作

存在的突出问题。当前理论宣传工作中存在的问题，主要表现在以下几个方面：

一是理论宣传理念存在偏差。在重经济、轻党务的惯性影响下，把发展经济看成是硬任务，

把理论宣传普及看做是软任务，理论宣传工作滞后于经济发展；理论宣传工作考虑完成上级

部署的任务较多，考虑干部群众的思想状况、理论需求和宣传的针对性、实效性较少。

二是理论宣传内容不能很好地契合群众需求。改革开放、发展社会主义市场经济的过程，是

新旧体制和新老观念相互撞击的过程，在这一过程中广大干部群众必然会提出许多理论和实

际问题，迫切需要释疑解惑。但由于多种原因，我们对干部群众提出的一些问题没有或没有

很好地予以回答，有些理论宣传、解释和说明针对性不强、不到位。对于人们关心的热点、

难点、焦点问题讳莫如深，避重就轻。

三是理论宣传形式不够活泼多样。理论宣传工作的对象是广大群众，但长期以来，群众对理

论宣传的参与方式是被动的、从属的，很少有主动的参与，存在着“两张皮”的现象，照本

宣科、空洞说教的现象大量存在，学习教育形式单一、方法陈旧。

四是理论宣传队伍建设滞后。目前的宣传队伍构成是零碎的、不全面的，主要是由宣传部门

或组织部门牵头，以党校教师为主组成，没有形成社科理论专家、专业技术人员和有关领导

组成的宣传队伍。理论宣传队伍对区域内经济、社会等各方面发展情况的调研不足，不能用

身边的人、身边的事来宣传党的理论，理论宣传队伍的宣讲、调研能力有待进一步提升。

在新形势下，我们应深刻把握实践和时代提出的新要求、新挑战，以改革创新精神推进理论

宣传工作，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。

一、转变思想观念，坚持以人为本。要使理论宣传大众化，必须要树立新的理念，提高广大

干部群众特别是基层宣传干部的认识。一是树立理论宣传要在坚持科学性的前提下实行通俗

化的理念。要在保持党的基本原理、基本观点的科学精神的前提下，将其转化为群众的生活

语言，简明扼要、通俗易懂，易于被广大干部群众所理解和掌握，逐渐内化为群众的观念、

意识和素养。二是树立理论宣传要与具体实践融会贯通的理念。理论宣传大众化，就要使理

论能回答广大干部群众普遍关心的热点、难点问题和思想上困惑的问题，用鲜活的事实说话，

用生动的实践说话。三是树立理论宣传要真正面向群众的理念。实践证明，一个地方、一个

领域，先进的思想文化不去占领，别的思想和不健康的思想就会乘虚而入，理论宣传必须要

真正面对群众，进基层、进千家万户，使群众真懂、真信、真用、行之有效。

二、以现代传媒为载体，进一步增强理论宣传的感染力。理论宣传必须适应现代传媒的发展

变化，紧跟现代传媒载体发展的脚步，以抢先的姿态在传媒载体中占领阵地。一是开拓生活

类报刊的理论宣传阵地。根据生活类报刊的特点、普通读者的理论需求和阅读心态，以生活

化的内容、通俗化的表达形式，有计划地组织生活类报刊宣传党的重大理论成果，宣传党的

路线方针政策和重大决策，让理论宣传走近普通百姓，满足大众的需要。二是充分利用电视、

广播和互联网传播速度快捷的优势，加强理论宣传。积极拓展利用有线电视、广播电台开展

理论宣传，组织摄制、播放电视理论宣传片、开辟理论宣传专栏，创造条件制作播出观察类、

思考类、对话类的理论宣传节目，增强互动性和参与性，扩大受众面。着力构筑理论宣传的

网络平台，开辟网上理论频道，积极开展网上教学、网上论坛、网上答疑、网上知识竞赛等，

搜集网络舆情，引导舆论情绪，掌握网上舆论主动权，努力使互联网成为理论宣传和服务的

有效平台。

三、加大理论宣传工作队伍建设力度，增强宣讲能力。理论人才队伍建设，是做好理论宣传

工作必要的基础条件。应该以政治坚定、思想敏锐、功底扎实为基本要求，着力建立一支由

专业理论教师、社科理论专家学者、