城市轨道交通规划选线存在的问题及建议.pdfVIP

城市轨道交通规划选线存在的问题及建议城市轨道交通规划选线存在的问题及建议

摘要：在交通需求日益加大的今天，必须重视城市交通线路规划问题，从而更

好地满足人民平时出行的需要，不仅能够做到安全可靠，同时还能兼顾经济实用、

绿色环保，这也是我们值得探索的问题。本文首先探讨了对于当前城市轨道交通

进行规划选线的目的和意义，其次深入探讨了当前城市轨道交通规划选线存在的

问题并提出了合理的建议，具有一定的借鉴意义。

关键词：城市轨道交通规划选线问题建议

一、城市轨道交通规划选线的目的和意义

在当今城市化进程日益加快的今天，城市的交通方式越来越多样，在交通需

求日益加大的今天，必须重视城市交通线路规划问题，从而真正建设出惠民的轨

道交通线路，更好地满足人民平时出行的需要，不仅能够做到安全可靠，同时还

能兼顾经济实用、绿色环保，这也是我们值得探索的问题。

二、当前城市轨道交通规划选线存在的问题

(一)建设管理层面

当前城市轨道交通规划选线在建设管理方面存在一定的问题，主要包括两方

面:一是区域城际铁路线进入城市，对规划选线产生了一定的影响。在过去，铁路

轨道线和城市的交通是两个独立的系统，在投资运营、建设改造等方面都是各自

为政的，这就导致很多废弃的旧铁路闲置，不能给城市轨道交通提供价值，使得

城市的车站之间衔接不佳。

近些年来，城市一体化、区域一体化的进程不断加快，城市轨道交通和铁路

交通也在同步发展着，城市与城市之间的联系越来越密切，城市的区域大小也在

不断地扩大，因此我国政府以及相关行业已经非常重视铁路与城市轨道之间的衔

接问题。铁路线一旦进入城市区域，就会同城市交通网密切相关。然而，目前我

国城市轨道交通与铁路交通还分属不同的机构，具有不同的投资方，在建设时序

和收费制度上也有很大的不同，导致二者之间协调的难度很大，不能统一，延误

时间长，不利于稳定。

另一个建设管理层面的问题即为城市交通线路本身的规划问题。目前，往往

一个城市的轨道交通是由多个运营主体进行建设和运营的，如此一来，就会导致

交通轨道线路资源很难共享，不利于协同管理。

(二)规划层面

由于很多城市的轨道交通规划部门并不是专业的综合设计单位，不具备全面

的工程技术等专业的知识，往往高屋建瓴，做出的规划不能够贴近实际，在实际

实施过程中才发现规划不合理，根本无法实现。例如深圳市的地铁11号线就是

这样的典型例子。在早期的规划中，规划设计部门将11号线同港深机场、穗莞

深城际线紧密结合，形成了三线合一的状态，这种设计规划的初衷很好，能够减

少轨道交通线路的重复建设，同时又经济实用。然而，在深入实地考察研究后发

现，三条线路的投资主体互不相同，且还有三种不同的客流需求、技术标准等等，

无法实现很好地互联互通，且运营管理的难度非常大。

(三)规划选线人员问题

当前，能够做好专业的轨道交通规划选线的专业人员非常少。要做好这份工

作，首先应该清楚地认识到规划选线的真正目的与重要意义，并熟悉掌握规划选

线的具体流程，同时能够积极争取政府相关部门以及投资主体的资料支持，有创

新的思维方式，提出多种线路设计方案，以供投资方和政府做出最佳的选择。而

不能给政府或投资方提出各种问题，却不具备解决问题的能力。然而目前在我国，

能够从事城市轨道交通规划设计的专业人士非常少，同时每名规划人员的工作量

很大，往往承担着多种角色，承担了多项责任和任务，很难提供更科学全面的规

划方案。

其次是设计规划人员的相关知识和经验能力都有所欠缺，不能够有效判断和

科学选择合理的规划思路，同时也没有重要的经济绿色观念。在轨道交通线路的

规划设计阶段，一般投资方会让规划部或者总工程部进行运营管理，然而当前我

国的不少城市都已经规划了很多的轨道交通线路，这就需要在规划前期就做好研

究调查，使得任务量巨大。然而相关部门的专业人士并不充足，使得前期研究投

入不足，为后续工程带来不少不必要的麻烦。

再次，当前城市轨道交通规划选线设计研究的前期投入往往不足，项目实施

经费往往标准不高。很多城市轨道交通选线的前期研究工作往往对后续工程的科

学合理性起着关键性的作用，直接关系着未来的运营水平，然而这些前期挽救工

作往往需要投入大量的时间和经历，但往往成果不能够及时显现出来。因此，很

多政府看不见成果，所投入的设计研究费用往往只占据了很小的一部分。一般而

言，一个投资50亿的线路规划工程，前期的研究投入最高也不会超过250