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煤矿调研报告范文2000字(优选3篇)
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康
发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工
商机关应积极履行职责，紧紧围绕五个更加的要求，深入调查研“”
究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企
业实现科学发展。
煤炭资源整合前后的基本情况
长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西
省为例，在煤炭资源整合前，相当一布分乡镇集体煤矿企业的采矿权
人、经营者、投人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权Z
人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投、不经营、不管理，存Z
在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规
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模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于％，
960
淘汰年产量万吨以下的矿井，资源回收率不低于％。如山西省，
煤炭资源整合后，全省煤矿企业全布由省工商菊重新核发营业执照。
5000D
当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近座，经过整验收，
1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企
业被吊销营业执照。到2023年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企
7030
业数量减少％，年产量万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的
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90％以上。
煤矿企业的发展趋势
笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营
小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观
规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。
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私营小型煤矿企业主要是指年产量万吨以下的矿井，这些私
营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许
可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对
此，应当保持清醒的认识。
一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价
格主要由有限的煤炭资源和市场求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源
的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高
于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分
享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地
质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可
能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差
地租比较平等地分配于当地农村居民。
工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，
努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生
产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实
保护环境。
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应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤
矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中
小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，
实现低成本扩张，形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务
GDP1GDP
业占比重每提高个百分点，全省万元能耗就可以降低个
百
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