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2023学校财务管理制度（通用5篇）

学校财务管理制度1

第一章总则

第一条

为规范和加强中小学校的财务管理，深化农村义务教育经费保障机制改革，

促进我县教育事业发展，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革

的通知》(国发〔〕43号)文件精神和《事业单位财务规则》、《中小学校财务

制度》，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全县各级人民政府举办的普通初中、职业初中、九年一

贯制学校、普通小学、特殊教育学校，高级中学等也可参照执行。

第三条

中小学校财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规、制度;坚持量入

为出，勤俭办学;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效

益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第四条

中小学校财务管理的主要任务是:合理编制部门预算，实行国库集中收付、

政府采购和预算外资金收支两条线管理;建立健全财务规章制度;对学校经济活

动进行核算和监督。

第二章财务管理体制

第五条按照农村义务教育“以县为主”的管理体制要求，以中小学经费实行

“校财局管”的管理办法，并由县级财政、教育行政部门及农村中小学共同组织

实施。

县级财政部门的主要职责:按有关政策和要求，组织预算编制工作，按规定

程序和时间下达预算控制数和批复农村中小学预算;按批准的农村中小学年度预

算和用款计划，及时拨付资金。每年新学期开学前，要按国库直接支付或授权支

付的办法，保证农村中小学运转资金及时到位;对农村中小学预算执行情况进行

监督检查，对使用效果进行考核;定期向县级人民政府报告农村中小学预算执行

情况;定期向上级财政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。

县级教育部门的主要职责:在编制好本级教育行政部门预算和执行部门预算

的前提下，组织、指导农村中小学校编制本单位年度预算草案，汇总报送同级财

政部门;根据县级财政部门下达的预算控制数和预算批复，向各农村中小学下达

预算控制数和年度预算;汇总审核农村中小学校用款计划，及时向财政部门提出

申请;加强教育经费的管理和监督，对农村中小学校的预算执行情况进行检查和

内部审计;定期向上级教育行政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。

农村中小学校的主要职责:认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项

政策，在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算

建设草案，报各乡镇中心学校汇总，各中心学校在规定的时间报送县教育局;根

据学校的实际情况，按批准的年度预算向县教育局申报用款计划，按要求定期报

送预算执行情况报表。

第六条

按照财政“四项改革”的要求，中小学校的财务严格实行部门预算、国库集

中支付、政府采购、收支两条线管理。建立健全中小学校预算编制制度，各项收

入统一编入县级财政预算，并由县级财政部门按照财政国库管理体制的规定办理

资金支付。

第七条

以乡镇中心学校为单位分别设立中小学财务核算点，以学校(教学点)为基本

核算单位，分别按政策规定的标准，核算中小学经费，各中学和村小(教学点)

实行报帐制，但学校的资金所有权、使用权、财务自主权不变。中小学校的账户

按照国库单一账户体系管理的规定，在本地金融机构开设零余额账户，核算学校

的财务收支，账户的管理按照国库集中收付管理的相关规定。

第八条

各乡镇中心学校的财务核算点要有专门人员担任会计、出纳工作一般乡镇

2-3人，大乡镇3-4人。各中学和各小学只设立报帐员，财务核算点分别为各中

小学校设立帐本。中学财务核算点的会计负责为有关中学代理记帐，小学财务核

算点的会计负责为各小学代理记帐，并办理学校的会计核算、资金收付、会计报

表、档案管理等财会业务。学校可成立教职工选举推荐产生的民主理财小组，负

责对学校每月收支汇总表进行初审，校长终审。学校对会计原始资料的真实性、

合法性、完整性负责。

第九条从事财务工作的人员必须由具备会计从业资格的人员担任，学校财务

人员要保持相对稳定，不得随意撤换和调动。

第三章预算管理

第十条按照财政“四项”改革的要求，中小学校必须编制完全的部门预算，

将学校的各项收入和支出全部纳入部门预算，统一纳入县级财政预算。

第十一条预算编制原则

预算编制应正确体现和贯彻国家有关法律、政策、方针和规章制度，严格执

行《预算法》、《教育法》和《义务教育法》，坚持“量入为