工程治理两年行动课件.pptVIP

工程治理两年行动

我国现在的建设规模非常大，去年在建面积是113亿平方米，竣工面积是39亿平方米。我们有了很大的成就，就像奥运工程、世博工程，还有地铁工程，我国地铁在建长度是1900公里，全世界也没有这样大的规模。但是我们的建筑行业确实是比较粗放的。住建部在新闻发布会上对当前我国的工程质量整体水平的评价是：整体受控，稳中有升，但形势不容乐观。我们也清晰地认识到，这个行业发展到今天已经不能再以原始的、落后的生产方式继续下去了。

目前的工程质量水平也满足不了人民群众的新期盼，主要表现在以下几个方面：?虽然工程质量事故的发生频率大幅下降，但是严重的质量问题仍然时有发生。?工程质量常见问题还普遍存在，阳台、卫生间渗漏，砼板和填充墙裂缝、外墙保温、门窗关闭不严等等问题时有发生，影响到了百姓的日常生活。?工程质量保证体系还不尽完善，主要是五大责任主体质量保证体系还不完善。

二、开展工程质量治理两年行动的重要性和紧迫性工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。抓工程质量，是党中央、国务院的要求，是社会的期盼和人民群众的愿望，是行业转型升级的需要。基于此，开展工程质量治理两年行动正逢其时，可以形成执法合力，创新体制机制，营造舆论氛围，实现美好愿景。这样的抓法符合国情，集中力量办大事、办成事。

中央领导同志始终把工程质量摆在重要位置随着小康社会即将全面建成，人民对住宅、城市基础设施建设等方面的质量要求越来越高。我们正处在新型城镇化快速推进阶段，越是大发展、大建设时期，越要重视工程质量。这个形势已经引起了中央主要领导的高度重视，并且针对提高建筑工程质量做出了一系列的重要批示。

产安全，事关城市的未来与传承，一定要加强建筑质量管理制度建设，加强建筑工人专业技能培训。对导致建筑工程事故的不法行为，必须坚决依法打击和追究！

发展、社会进步，城镇化推进和人民生活水平的提高都会受到影响。不重视质量，城市就有可能百病缠身，困难重重。我们必须要在质量要求上使硬杠杠，在提升工程质量上下硬功夫！

工程质量是百年大计。住建系统集中一段时间开展工程质量专项治理行动，这很有必要。我们要以对党和人民群众高度负责任的精神，对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓工程质量。

为贯彻落实中央精神，陈政高部长上任后，利用近半年的时间进行调研、论证并经住建部部长常务会议研究决定开展这次工程质量两年治理行动，重点是落实工程质量终身责任制，严厉打击违法分包、转包、挂靠，健全质量监督机制，大力发展建筑产业现代化，加快诚信体系建设，提高从业人员素质这六个方面，总体是为了提升建设工程质量。

这些年在工程质量方面所做的工作和取得的成绩值得充分肯定。但我们也清醒地看到，建筑市场还存在着一些混乱现象，有些建筑质量还存在着低下的问题，一些住宅常见问题屡治不绝。对此，社会诟病很多，人民群众也不满意，距离我们构建和谐社会的要求还有差距。需要我们强化各方主体责任，规范建筑市场秩序，抓实工程质量治理，提高工程质量水平。

通过治理行动，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，有效遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步创新监督检查机制，切实发挥工程监理作用，建立健全建筑市场诚信体系，不断提高建筑业从业人员素质，促进建筑产业现代化快速发展，使建筑市场秩序进一步规范，使工程质量总体水平得到明显提升。

党中央领导在《建设工程质量治理两年行动方案》上的批示是：请稳妥把握好，认真抓，重效果，得人心。

（一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任按照住房城乡建设部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）的规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内承担相应的质量终身责任。各级住房城乡建设部门负责对本行政区域内的建设工程项目负责人质量终身责任和追究工作实施监督管理，重点抓好法定代表人签署授权书、项目负责人签署质量终身责任承诺书、竣工后设立永久标牌、建立项目负责人质量终身责任信息档案、加大质量责任追究力度等工作。按照住房城乡建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔2014〕123号），加强建筑施工项目经理履职情况的动态监管，对违法违规行为实施行政处罚和计分管理，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。

（二）严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为各级住房城乡建设部门按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔2014〕118号）的规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。对本地区所有在建的房屋建筑和市政工程的承发包情况及生产经营行为进行全面检查，严惩