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教育政策法律法规

第一章教育政策与教育法规

第一节教育政策

一、什么是教育政策？

教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一

定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。

二、教育政策的类型？

1.根据主体的制定范围不同：a.政党的教育政策b.国家的教育政策c.社会团体的教育政策

2.根据政策内容与层次的不同：a.总政策b.基本政策c.具体政策

3.根据范围效力不同：a.全局性总政策b.区域性总政策

4.根据政策的作用不同：a.鼓励性政策b.限制性政策

5.根据适用时间不同：a.短期政策b.中期政策c.长期政策

三、教育政策的体系结构？

指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在极其表现形式。

结构分为：横向结构：不同领域内的教育政策，如高等教育政策、普通教育政策、职业和成

人教育政策、少数民族教育政策和残疾人教育政策。

纵向结构：指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。依照空间的系列划

分有教育总政策、基本教育政策和一般教育政策；依照政策阶段性过程；来划分

的有长期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即使教育政策。

四、什么是教育政策的制定过程？

教育政策制定是判定教育政策问题和对策方案进行选择的过程；其过程大致分为五步：a.

认定政策问题b.确定政策目标c.拟定政策方案d.选择方案e.颁布方案。

五、确定教育问题目标一般要考虑那些因素？

确定教育问题目标一般要考虑一下因素：a.方向正确b.抓住要害c.适度d.具体

六、选择教育政策方案的依据？

选择教育政策方案的依据主要从一下几个方面看：a.经济b.政治c.技术d.实施条件

七、拟定教育政策的任务和阶段？

任务：为实现教育政策目标寻找途径和方法。

阶段：a.调查研究b.预测

八、教育政策方案颁布要经过哪些程序？

教育政策方案颁布要经过一下程序：a.领导和专家意见b.征求有关部门意见c.模拟试运转

d.正式提请上级部门批准

第二节教育法规

一、什么是教育法规？

指有关教育方面法令、条例、规则、规章等标准性文件的总称，也是对人们的教育行为具有

法律约束力的行为规则的总和。是由国家政权机关制定，以国家机器为后盾而实施的，对人

们接受教育权利和义务起着保护和标准的作用。

二、教育法规的类型有？

1.从方式上分为：a.成立法：标准性法律文件

B.非成立法：不具有法律条文形式、具有法律效力

2.从效力上分：a.根本法：指规定国家的根本制度，具有最高法律效力的法律。

b.普通法：是根本法之外的其他法律，普通法不得与根本法相抵触。

3.从内容上分：a.实体法：指具有权利、义务、内容或法律保护的具有法律情况；如民法、

合同法、婚姻法等

B.程序法：与实体法相对、规定行使具体法所要遵循的程序；如民事诉讼法、

刑事诉讼法、仲裁法等

4.从使用范围分：a.一般法：指适用于一般法律关系的主体、通常的时间、国家的管辖的所

有地区的法律。

b.特殊法：指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律。

二、教育法规的体系结构？

分为纵向和横向。

1.纵向结构有何内容？

A.宪法中的教育条款

B.教育的基本法律〔教育根本法母法〕

C.教育单行法：指根据宪法和教育基本法原则，制定的调整某类教育或者教育的某一具体部

分关系的教育法律。

D.教育行政法规：指国家最高行政机关为实施、管理教育事业、根据宪法和教育法律制定的

标准性文件。

其效力上低于宪法和教育法律，高于地方性教育法规、规章。

种类：条例、规定、方法或者细则。

地方教育法规：是地方、国家教育行政机关制定的。

内容如下：1.地方、国家权利机关制定

2.由省、自治区、地方人大通过

3.不能与宪法、法律、行政法规相抵触

4.全国人大常委会备案