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高等教育行业分析报告

一、我国高等教育行业整体发展情况及特征

（一）我国教育行业整体发展情况

教育是保证经济发展和社会全面进步的重要基础行业。从总体上说，教育是

一种公益性事业，以追求社会效益为目的，我国的教育目前的角色比较复杂，一方

面它在行使国家公共事业的角色，一方面它在努力进行行业经济改革，走上健康的

发展道路。目前，我国实施的是九年义务教育，高等教育逐步向收费教育过度，高

中教育成为制约教育发展的瓶颈，全国教育行业授信主要集中在高校，本报告着重

分析高等教育情况。据教育部相关资料显示，截至2004年全国共有普通、成人高

等学校2236所，其中普通高校1731所，较上年增加179所，普通高校中本科院校

684所，高职（专科）院校1047所，全国共有研究生培养单位769个，比上年增

加49个，2004年，全国普通本专科招生4473000人，比上年增加65万多人；研

究生招生32.6万人，比上年增加5.7万人。目前，全国各类高等教育在校人数超

过两千万人，高等教育毛入学率达19%。按照国际标准我国高等教育已从精英教育

进入大众教育阶段。

（二）我国高等教育行业整体发展情况

1、教育结构调整出现新的趋势

随着经济及人口增长趋势，我国不同层次教育体现出差异性的发展趋势，高

等教育成为未来几年内的热点。从投入结构上看，义务教育（中、小学）和学历教

育（如中专、本专科、研究生等）的教育投入比例下降，用于教育培训的投入比例

逐年增加。从适龄人口结构上看，小学阶段的学龄人口以2010年为分水岭，呈现

前减后增的趋势；初中阶段的学龄人口以2013年为分水岭前减后增；高中适龄人

口的规模变化在未来20年内相对较小；高等教育适龄人口的变化则相对较大，以

2008年为分水岭，2008年以前呈剧增态势，达到20年内的最高点，即1.24亿

人，2008年后的10年则将出现较大幅度的下降，预计至2020年适龄人口将降至

8200万人。

2、教育需求旺盛

随着经济的发展和人民生活水平的提高，国民投资教育和选择教育的需求空

前高涨，并且具备了相对充分的经济条件。从目前城市居民消费支出比例看，教育

消费的平均增长速度达20%左右，是增长最快的项目。据社科院进行的一项调查，

家庭在储蓄的主要用途问题上选择“用于子女教育”的高达64.2%，其次是购房、

养老和医疗，在家庭消费排序问题上选择“自身和子女教育”的占到82.8%。2004

年在余额达12万亿元的储蓄余额中，居民大概可以每年拿出4000亿元左右进行教

育支出，即潜在的教育支出约为4000亿元。

3、教育有效供给不足

我国教育行业的供给有着明显的国家办教育的特征。尽管近年来，国家加大

了引入民间教育资本的力度，但由于教育行业存在投资回收期较长、具有一定公益

性、行业声誉建设期长等固有特点，民办教育尽管发展迅速，但在规模上仍远逊于

公办教育，其贡献的有效供给更弱于其规模。因此目前我国教育的有效供给来源仍

是公办教育，而公办教育发展的主要资金来源是财政拨款，但以我国占世界公共教

育经费总数1.4%的财力，支撑占世界学历教育人口22.9%的庞大教育体系，其资金

供给明显不足。相对于旺盛的教育需求而言，目前教育行业在很大程度上有着“短

缺经济”的特征，有效供给明显不足。

目前旺盛的需求拉动使得教育行业日渐成为备受关注的新经济增长点，但鉴

于教育行业自身存在的固有风险，如资金沉淀量大、投资回收期长、声誉建设期

长、行业及政策环境有待完善以及易受宏观经营运行周期波动影响等，因此对该行

业的资金介入仍应保持理性。

二、未来10年高等教育生源及入学数分析

各级教育学龄人口的运行状况和增长情况，是影响教育可持续发展的一个关

键因素。由于种种历史原因，我国人口运行状态具有骤升骤降的波动特点。高等教

育生源的数量受大学适龄入学人口数量和毛入学率两个因素的左右，下面加以分析

说明。

从人口普查的结果看，我国人口出生数量出现较大的的波动，1990年是全

国人口出生数量的分水岭，1990年以前，当年出生人口数逐年增长，1990年以

后，当年出生人口数快速下降。按照大学入学年龄为18岁推算，在2008年之前，

18岁人口的数量每年递增，而2008年之后，18岁人口数量递减，2010年的18岁

人口仅为2008年18