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水利工程安全生产管理制度汇编

一、总则

1.1为加强水利工程安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规，制定本管理制度汇编。

1.2本管理制度汇编适用于我国境内水利工程建设的各阶段，包括项目前期、设计、施工、监理、验收及运行管理等。

1.3水利工程安全生产管理应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持风险管理、标准化、规范化、科学化原则。

二、安全生产责任制

2.1水利工程项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位及运行管理单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和施工人员的安全生产职责。

2.2项目法人是水利工程安全生产的责任主体，应全面负责工程安全生产的组织、协调和监督工作。

2.3勘察设计单位应按照国家有关标准、规范进行勘察设计，保证勘察设计文件符合安全生产要求。

2.4施工单位应按照施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施进行施工，确保施工安全。

2.5监理单位应加强对施工现场的监督检查，发现安全事故隐患及时督促整改。

2.6运行管理单位应建立健全水利工程运行管理制度，确保工程安全运行。

三、安全生产管理措施

3.1水利工程项目应编制安全生产管理计划，明确安全生产目标、任务、措施和责任人。

3.2项目法人应组织对水利工程进行安全生产风险评估，制定风险评估报告和安全生产措施。

3.3施工单位应编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，并报监理单位审查批准。

3.4监理单位应加强对施工现场的安全检查，定期组织安全生产大检查，对发现的安全事故隐患及时督促整改。

3.5运行管理单位应定期对水利工程进行安全检查，发现安全隐患及时整改，确保工程安全运行。

四、安全事故处理

4.1水利工程发生安全事故，应立即启动应急预案，组织救援，并及时报告有关部门。

4.2项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位及运行管理单位应按照事故调查处理的相关规定，认真配合事故调查，查明事故原因，制定整改措施。

4.3事故调查处理结果应逐级上报，并根据事故性质和责任，依法追究相关单位和人员的责任。

五、安全生产培训与宣传教育

5.1各级水利行政部门、项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位及运行管理单位应加强安全生产培训与宣传教育工作，提高从业人员的安全意识和技能。

5.2安全生产培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产技能及应急预案等。

5.3从业人员应参加安全生产培训，考试合格后方可上岗作业。

六、监督检查与考核

6.1各级水利行政部门应加强对水利工程安全生产的监督检查，发现问题及时督促整改。

6.2建立健全水利工程安全生产考核制度，对项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位及运行管理单位的安全生产工作进行考核。

6.3对安全生产工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对安全生产工作不力的单位和个人，依法依规追究责任。

六、安全生产信息管理

6.4各单位应建立健全安全生产信息管理制度，及时、准确地记录和报告安全生产相关信息。

6.5项目法人应定期组织安全生产信息分析，为安全生产决策提供依据。

6.6水利工程安全生产信息应包括工程项目基本情况、安全生产责任制落实情况、安全生产管理措施、安全事故及处理情况等。

七、安全生产投入

7.1各单位应按照国家有关规定，保证必要的安全生产投入，确保安全生产条件。

7.2安全生产投入应主要用于以下方面：

a)安全生产管理；

b)安全生产技术措施；

c)安全生产教育培训；

d)安全生产设施设备；

e)应急救援及事故处理。

八、应急救援与事故处理

8.1各单位应制定相应的应急预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援设备和物资。

8.2应急预案应包括以下内容：

a)应急组织机构及职责；

b)预警和预防机制；

c)应急响应程序和措施；

d)应急救援资源配置；

e)应急演练及培训。

九、事故报告与调查处理

9.1发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府水行政主管部门报告。

9.2事故调查处理应遵循客观公正、公开透明、分级负责的原则。

9.3事故调查组应查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施和处理建议。

十、法律责任与追究

10.1违反水利工程安全生产管理规定的单位或个人，依法承担相应的法律责任。

10.2各级水行政主管部门应依法对违反安全生产管理规定的单位或个人进行查处。

10.3对瞒报、谎报、迟报事故或阻挠事故调查的单位或个人，依法予以严肃处理。

十一、附则

11.1本管理制度汇编自发布之日起施行。

11.2