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公共政策

1.简述：公共政策学的研究对象

答：就行为取向而言;公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策

行为;涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为..就结果取向而

言;公共政策学研究的对象是公共政策学..

2、公共政策间接主体系统地基本功能

答：利益表达和利益综合；提出公共问题；影响公共政策制定；影响并改

变政策环境；填补政策直接主体所无法达到的空间

3、简述“上下来去”政策过程模型的容纳性和开放性

答：“上下来去“政策过程是一个具有鲜明的中国化;民族化的政策过程模

型..

由于科学决策时这个模型的根本追求;所以它乐于容纳从国外引进的以科

学决策为根本诉求的任何决策理论、决策模型和决策手段..

它是由若干个亚模型组成的;这些亚模型在现阶段上只是一个轮廓;比较

粗糙;有待于进一步开发和充实..西方学者在另外的理论背景和经验事实

的基础上建构的基础模型;经过改造是可以被整合到某一个亚模型中去..

西方现代社会调查的程序和技术手段、统计方法、计算方法决策辅助系统

等;都可以在这个模型的社会操作过程中大显身手..

4、民主决策或决策过程的民主化含义及其内容

答：是指保障公民和各种社会政治团体以及政策研究组织能够充分参与公

共决策过程;保障政策内容尽可能的反映广大人民群众的根本利益与要求;

在决策系统及其运行过程中形成民主的体制、程序和气氛..

包括：在政策目标确立后;直接决策者要及时征求各部门、地方的意见与

建议;尤其是要听取政策执行部门的意见；在征求意见时;力求广泛而全

面..除了听取政策执行部门的意见;还要通过听证会等各种制度化形式;

征求广大群众的意见..在实际决策过程中;要有一个反复研究和拟订、修

改政策方案的过程;最大限度的听取各方面的意见和看法;完善决策..

5、进入政策议程的条件有哪些

答：事件或问题必须明朗而严重；要有政治权威领导人及专家学者的预

测性发动；要有正常、民主和开放的察觉机制与过程..

6、简述政策方案的设计原则

答：紧扣政策目标；规划多重方案；方案彼此独立；方案切实可行..

7、简述公共政策执行的特点

答：目标的导向性；内容的务实性；行为的能动性；手段的权威性..

8、简述公共政策评估的作用

答：政策评估是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段；是进行政

策调整、提出政策建议的重要依据；是检验政策结果的必要途径；是重

新配置政策工作和政策资源的基本前提；是构件良好公共关系的有效策

略；是管理科学化和民主化的必要保证..

9、简述学习公共政策学的必要性或基本意义

答：是为了改进政策系统;提高政策质量；是为了教育群众理解公共政策;

运用政策争取和保护自身的公共的利益;以适当的方式向公共组织特别是

公共权力组织提出政策建议；是为了推动社会科学和自然科学的研究工作

具有政策研究的取向..

10、简述公共政策问题的基本内涵

答：客观的事实或问题情境；问题的察觉；现实与利益期望等的冲突

性；团体或组织活动；政府或社会公共组织的必要政策行动..

11、简述导致政策无效执行的因素

答：执行机制与执行者素质的缺陷;这是导致政策失灵的重要原因；利益

群体或压力集团的影响；政策执行原则把握不好；政策执行环境的影响；

目标群体的不配合或抵触..

12、简述实现公共政策终结的策略

答：重视说服工作;消除抵触情绪；注意因势利导;营造有利气氛；公开

评估结果;争取支持力量；废旧立新并举;缓和终结压力；通过试探试点;

避免矛盾激化；终结必要的部分;减少终结代价..

13、简述社会团体、公民社会对公共政策的作用

答：政策信息沟通；影响并制约公共决策；稳定公共政策秩序；角色代

替..

14、简述公共政策的基本特征

答：政治性、权威性与强制性；公共性与偏好性的对立统一；应然与实然

的统一；回应性与普遍性的统一..

15、简述公共政策执行的含义与本质

答：政策执行是政策执行主体为了实现公共目标;通过各种措施和手段作

用于政策对象;使公共政策内容变为现实的行动过程简述公共政策变动

的原因1.决策者的变动2.政策环境的变化3.政策资源的限制4.

政策的低效或失效5.政策的合法性受到质疑..

本质是遵循政策指令所进行的变革;是将一种政策付诸实施的所有行动

的总和..

16、简述公共政策变动的原因

答：1决策者的变动；2政策环境的变化；3政策资源的限制；4政策

的失效或低效