事故应急救援-教学课件-2.事故应急救援基本概念.pptxVIP

2.事故应急救援基本概念1.事故应急救援应急管理应急预案事故应急救援

目录1事故2应急救援34应急预案应急管理

1.事故事故应急救援基本概念事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。在事故的种种定义中，伯克霍夫(Berckhoff)的定义较著名。?伯克霍夫认为，事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止、或迫使之前存续的状态发生暂时或永久性改变的事件。事故是一种动态事件，它开始于危险的激化，并以一系列原因事件按一定的逻辑顺序流经系统而造成的损失，即事故是指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。

1.事故事故应急救援基本概念1事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件，人类的任何生产、生活活动过程中都可能发生事故。事故的含义2事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。由于导致事故发生的原因非常复杂，往往包括许多偶然因素，因而事故的发生具有随机性质。在一起事故发生之前，人们无法准确地预测什么时候、什么地方、发生什么样的事故。3事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。事故中断、终止人们正常活动的进行，必然给人们的生产、生活带来某种形式的影响。因此，事故是一种违背人们意志的事件，是人们不希望发生的事件。

2.应急救援事故应急救援基本概念应急救援是指针对可能发生的或已经发生的事故采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。卫生应急交通应急紧急事件的不同类型1234567消防应急地震应急家庭应急其他应急厂矿应急

2.应急救援事故应急救援基本概念应急救援员主要工作内容1．进行突发事件现场处置，指导和帮助遇险者避险逃生，组织现场群众自救互救，抢救公私财务；2．搜索解救受困人员，进行伤员检伤分类并实施院前急救；3．评估灾情性质程度及范围等情况，沟通汇报，维持现场秩序，防止抑制灾害发生或进一步发展；4．组织协调管理救灾资源；5．配合专业心理援助组织，进行受灾群众心理疏导；6．进行救援善后工作；7．制定演练应急预案，并与相关部门沟通协作；8．进行紧急救助培训教育活动，普及自救互救知识和技能。

3.应急管理事故应急救援基本概念应急管理是指政府、部门、单位等组织为有效地预防、预测突发公共事件的发生，最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响，所进行的制定应急法律法规、应急预案及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性,但重大事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往是交叉的,但每一阶段都有自己明确的目标,而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上。因而,预防、准备、响应和恢复的相互关联,构成了重大事故应急管理的循环过程。

4.应急预案事故应急救援基本概念应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动，而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等。应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故件或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。

事故应急救援基本概念2.一案三例预警预警分级事故应急救援

目录1一案三例2预警3预警分级

1.一案三例一案三制是指为应对事故应急救援而制定的应急预案和建立的应急体制、应急机制、相关法律制度的简称。国家突发公共事件应急预案体系应急管理体制应急管理的“一案三制”体系是具有中国特色的应急管理体系一案三制运行机制法制事故应急救援基本概念

1.一案三例

事故应急救援基本概念应急管理体制主要指建立健全集中统一、坚强有力、政令畅通的指挥机构;运行机制主要指建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制;而法制建设方面,主要通过依法行政努力使突发公共事件的应急处置逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。“一案”与“三制”是一个有机结台的整体,如果把应急管理的“一案三制”体系比