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秘鲁投资指南

基本情况

地理位置：秘鲁位于南美洲西岸的中部，北靠厄瓜多尔和哥伦比

亚，东临巴西和玻利维亚，南面智利，西濒太平洋。国土面积128.5万平方公里，

国土面积在拉美居第四位。

秘全国分为三个自然地区，狭长的沿海地区，全长2250公里，面积为全国

面积的11%；安第斯地区从沿海区边沿向纵深，北方延至250公里，南方延至400

公里，平均高度3000米，该地区有世界著名的山脉，安第斯山脉；秘鲁一半的

国土面积是在安第斯以东的这一地区，该地区包括了热带森林和世界最大河流体

系，整个地区被森林所覆盖，树木高达40米，形成了一个密集的绿色天幕，但

是，由于森林造成的缺少阳光和雨水，该地区的土地相对贫瘠。

秘鲁人口2400万，其中52.1%生活在沿海地区，36.9%居住在安第斯高原，

只有11%的居民生活在亚马孙平原地区。

根据权利分散的原则，政治体制三权分离：立法权归国会（国会为统一院，

即不分上院、下院或参院、众院），国会议员120名；司法权归最高法院，最高

法院的法官由国家法官委员会任命；行政权归政府，共和国总统是国家元首，由

直选产生，任期5年。全国分为大区、省（全国分为29个省）、区（县）。

秘鲁的投资政策

1991年通过的外国投资促进法-即第662号法是秘鲁吸收外资的法律基石。

这项法律也奠定了将私人投资作为经济发展的发动机的法律基础。秘对投资政策

进行了改革，改革内容包括税收手续的简化、取消一系列的准关税壁垒、在兑换

制度上政府不干预市场、雇工自由化、简化行政手续、管理程序公开化，同时建

立了一个监督市场竞争的机构。

为了建立一个稳定和可预见的投资氛围，在以宪法原则，国内总体和各部门

准则和国际协定为基础的法律矿架内，秘鲁的有关投资方面的法律目的是努力为

国内外投资者提供一个有保障的非歧视性的待遇、合理的保护水平和充分的解决

争端的机制。秘鲁对于能够支持生产的基础设施建设方面的投资以及在维护现有

基础设施以减少投资成本和促进更大经济效益、生产率和竞争力和创造就业方面

的投资给予优先。

外资待遇准则和经济活动

外国投资者的投资与秘鲁人的投资享有同样的权利，任何政府当局都没有权

利对外国投资者以其国籍、所从事行业或经济活动的类型、地理位置等为借口，

也不能在兑换率、价格、非关税措施、税收、在公司的组成、自然人或法人的条

件等任何问题上设置限制。

外国投资不需预先申请，外国投资可以没有限制地进入大部分经济领域并且

可以在证券市场或证券市场之外购买本国企业的股票，投资者可以任何法律规定

的方式组织和发展其业务。

产权

在产权方面，外国人，无论是自然人还是法人，与秘鲁人拥有同样的权利，

但在距边界50公里的范围内，外国人不能购买、也不能拥有矿山、土地、森林、

水资源、燃料和能源等资源，但部长会议以最高法令通过的许可除外。

不允许剥夺任何人的产权，除事关国家安全或通过法律认可的公共需要之

外，但事先要给予补偿。

生产条件

秘鲁尊重其向世贸组织所做的承诺，对外资的进入没有任何条件。已经取消

了有关对生产方式或生产率指标、对原材料或技术使用等所有在生产经营活动上

的法律限制。但有关卫生、工业安全、环保等方面除外。

外汇兑换和汇款

外汇自由兑换，兑换率根据市场供求关系而定。从国外进入的外汇及企业活

动所创造的外汇不需兑换成当地货币。外商可以自由兑换外汇并可在国内外开立

帐户。外国投资者有权通过金融机构将利润、红利、特许权使用费、公司清盘的

全部或部分资金等汇出国外。

劳工制度

立法规定了不同的劳工合同方式，包括各种时间期限的合同、工程合同或服

务合同。

在秘鲁成立的公司可以雇佣其企业职工人数20%的外籍雇员，外籍雇员的报

酬不能超过公司当地雇员的30%。外籍劳动者的合同必须是书面的并有确切期限

的，期限一般为3年，可以相同的期限连续延续。

在涉及到专业或专门人才以及管理人员、经理时，顾主可以要求取消上述关

于人员比例的限制。

争端解决

外国投资者可以利用法律程序解决与他人或国家的争端，但法律也同时承认

通过非法律机制解决争端，比如调解和仲裁。投资者与国家的争端也可以提交仲

裁法庭解决。秘鲁是CIADI成员，并且已经批准了关于承认和执行外国仲裁的协

定（纽约协定）和巴拿