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建设单位在建设工程中的质量安全责任和义务

建设工程中建设单位的质量安全责任和义务各地法规有

一定的差异，但基本都要有如下的质量安全责任和义务。

一、建设单位应当按照法律、法规，加强建设工程的质

量和安全生产管理，对建设工程的质量和安全生产负责，并

履行下列责任和义务：

（一）将建设工程发包给具有相应资质等级的勘察、设

计、施工、监理、检测等单位，并在与其签订的合同中明确

约定双方的工程质量和安全生产责任；

（二）按照国家及本省有关工程造价和定额的规定，合

理确定工程勘察、设计、施工、监理、检测等各方的费用和

工期，不得随意改变；

（三）提供符合施工条件的施工场地，协调解决施工现

场各施工单位及毗邻区域内影响施工质量和安全的问题；在

项目开工前应当取得施工现场及毗邻区域地面现状和相关

地下管线资料，并向勘察、设计、施工、监理等单位进行交

底；

（四）组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设有关

的各方进行设计交底和图纸会审；

（五）按照相关规定委托具有相应资质的机构对工程项

目及工程实体质量进行检测或者监测，见证或者委托监理单

位见证现场检测及施工单位的取样送检工作；

（六）配合有关部门做好质量和安全事故调查处理工作。

发生质量事故时，及时组织勘察、设计、施工、监理、检测

等单位共同提出处理意见或者处理方案，并报住房和城乡建

设或者有关主管部门备案；

（七）法律、法规规定的其他责任和义务。

二、建设单位应当设立工程质量和安全生产管理机构负

责相关管理工作，并可以委托有资质的工程项目管理单位，

对建设工程全过程提供专业化的管理和服务。

三、建设单位应当将工程施工图设计文件委托具有相应

资质的施工图审查机构进行审查。未经审查或者审查不合格

的，不得用于施工。

经审查通过的施工图设计文件不得擅自修改，确有必要

进行修改的，应当由原设计单位修改。涉及公共利益、公众

安全、工程建设强制性标准等主要内容变更的，建设单位应

当委托原施工图设计文件审查机构重新审查，审查合格后方

可用于施工。

交通、水利等专业工程的施工图设计文件审查，按照相

关规定执行。

四、建设单位在领取工程施工许可证或者工程开工报告

前，应当到建设工程质量安全监督机构办理建设工程质量和

安全监督手续。

建设单位在办理建设工程质量安全监督手续前，应当组

织建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体签署法人授权

委托书和项目负责人工程质量终身责任承诺书，并建立责任

主体项目负责人终身责任信息档案。对于未签署工程质量终

身责任承诺书的工程不予办理工程质量安全监督手续。

五、建设单位应当将建设工程安全作业环境及安全施工

措施费计入工程造价，及时拨付给施工单位专款专用。建设

工程质量安全监督机构对建设工程安全作业环境及安全施

工措施费的支付和使用情况实施监督。

六、建设单位不得对勘察、设计、施工、监理、检测等

单位提出不符合法律、法规和强制性标准规定的要求，不得

违法指定工程分包单位及建设工程材料、建筑构配件、设备

和预拌混凝土的供应单位。

七、建设单位应当自收到施工单位工程竣工报告之日起

20日内，对符合竣工验收条件的工程按照规定程序组织工程

竣工验收，并提前7个工作日将验收时间、地点、验收组名

单等信息书面通知负责监督该工程的建设工程质量安全监

督机构。

住宅工程应当在工程竣工验收前先组织分户验收。

单位工程竣工验收合格，且具备法律、法规规定的其他

条件后，方可交付使用。

建设工程竣工验收合格后，建设单位应当将工程竣工验

收报告、工程质量保修书等法律法规规定的文件报工程所在

地住房和城乡建设主管部门办理竣工备案，并及时向相关的

档案管理部门移交建设、勘察、设计、施工、监理等责任主

体项目负责人终身责任信息档案及其他建设项目档案。

建设单位应当在建设工程竣工验收合格后15日内按照

要求设置永久性标牌。未按照要求设置的，不得办理竣工备

案。

交通、水利、消防、环保、人民防空、通信等专业工程

的竣工验收备案，按照相关规定执行。

八、建设单位交付的住宅工程应当向房屋产权所有人提

供由省住房和城乡建设主管部门统一制定的房屋使用说明

书和工程质量保证书。房屋使用说明书应当载明房屋建筑的

基本情况、设计使用寿命、性能指