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大学国有资产管理暂行办法
第一章总则
第一条为了规范和加强学校国有资产管理,规范学校
国有资产管理行为,维护资产的安全和完整,实现资产保值
增值,防止国有资产流失,保证教学、科研等工作正常进行
和促进学校各项事业发展,根据《事业单位国有资产管理暂
行办法》、《高等学校国有资产管理办法》、《省级行政事
业单位国有资产管理处置管理办法》、《行政事业单位国有
资产有偿使用管理暂行办法》等制度规定,结合学校实际情
况,制定本办法。
第二条本办法所称国有资产,是指由学校占有、使用
的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的
总称。包括国家划拨给学校的资产,学校按照国家规定运用
国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律
确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、
无形资产和对外投资等。
(一)流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产。
包括现金、各种存款、应收及预付账款、借出款、存货等;
(二)固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在一
定金额以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;
(三)无形资产:指不具有实物形态而能为使用者提供
-1-
某种权利的资产。包括专利权、商标权、版权、专有技术权、
土地使用权、校誉、特许经营权及其他财产权利。学校冠名
权视同校誉纳入无形资产范畴;
(四)对外投资:指学校利用货币资金、实物、无形资
产等向法人及产权独立的校办企业和其他单位的投资;
(五)其他资产:指学校接受捐赠和其它经法律确认为
学校所有的资产。
第三条学校国有资产管理的主要任务是:建立和健全
各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理;推动资产的
科学配置和有效利用;保障资产的安全和完整;依法处置资
产;对国有资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第四条学校资产实行统一领导、归口管理、分级负责、
责任到人的内部管理体制。在国有资产管理领导小组和分管
校领导的领导下,建立资产管理处代表学校统一管理,各资
产归口管理部门归口管理,各部门、各学院、各直属单位具
体管理使用的三级管理网络。
第五条学校国有资产管理,坚持资产管理与预算管理
相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理
相结合的原则,实现学校资产、资源的整合优化与共享共用。
第二章管理机构与管理职责
第六条学校成立国有资产管理领导小组。组长由校长
(法人)担任,副组长由分管资产管理工作、分管财务工作
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的校领导担任,成员由相关部门负责人组成,小组办公室设
在资产管理处,办公室主任由资产管理处处长兼任。对学校
及所属单位占用的国有资产统一监督管理。其主要职责是:
(一)负责统筹研究全校国有资产管理制度建设、产权
界定、资产配置、资产使用、资产管理、制定国有资产有偿
使用考核指标等工作,为学校领导决策提供政策依据和建议
方案;
(二)负责协调、督促各级资产管理部门贯彻落实管理
职责;
(三)负责监督检查学校的国有资产管理工作和学校国
有资产清查工作;
(四)负责研究决定国有资产管理中的重大事项。
第七条学校资产管理处是学校国有资产管理的职能
部门,对学校国有资产实行统一管理。指导、协调归口管理
部门行使归口管理职能。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家国有资产管理的法律、法规和上级
的有关文件;负责制定学校国有资产管理的规章制度并组织
实施;对学校占有、使用、经营的国有资产实施综合管理;
(二)负责组织学校各级资产管理队伍建设,监督归口
管理部门、使用部门建立健全资产管理制度,组织、协调全
校资产管理工作;
(三)负责学校固定资产的账、卡管理,清查登记,统
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计报告及日常监督检查工作;
(四)负责办理学校国有资产配置、处置和对外投资、
租赁(出租、出借)等,办理审核和报批手续及具体处置工作;
(五
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