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15.《物业管理条例》的主要内容简介

《条例》主要内容简介

(一)第一章总则

本章共5条，对《条例》的立法目的、调整对象和适用范围、倡导原则和行政管理体制等作了规定。

作为第一部全国性的物业管理法规，《条例》第一条开宗明义，将规范物业管理活动、维护当事人合法权益、改善人民群众的生活和工作环境作为其立法宗旨。

(二)第二章业主及业主大会

本章从第六条到第二十条，共15条，规定了业主的概念、权利与义务，业主大会的组成、宗旨、成立条件、职责、会议制度、议事规则，业主委员会的性质、职责与组成，业主公约的内容、法律效力，业主大会、业主委员会与居民委员会的关系等内容。

条例第二章内容非常重要，2007年8月修改《物业管理条例》时，本章修改较多，第十条、第十一条、第十二条、第十九条都作了修改。

例如：第十二条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议。

业主大会决定本条例第十一条第(五)项“筹集和使用专项维修资金”和第(六)项“改建、重建建筑物及其附属设施”规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

(三)第三章前期物业管理

本章从第二十一条到第三十一条，第共11条，是关于前期物业管理的规定，包括前期物业服务合同、临时管理规约、前期物业管理招标投标、物业承接验收手续、物业资料的移交、物业管理用房、物业的保修责任等内容。

(四)第四章物业管理服务

本章从第三十二条到第四十九条，共18条，旨在明确物业管理服务中各方主体的权利义务关系。

理解本章的各条规定，有利于明确物业管理当事人的相互关系，促进物业管理活动的顺利开展。

(五)第五章物业的使用与维护

本章从第五十条到第五十六条，共7条，对物业的使用与维护相关问题进行规范。

本章规定对于规范业主、物业服务企业以及供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位的行为，保障物业的正常使用与维护，具有十分重要的意义。

(六)第六章法律责任

本章从第五十七条到第六十九条，共13条，法律责任是法律、法规、规章必不可少的重要组成部分。任何一项完整的法律规范，都应当包括适用条件、行为模式以及违反行为模式的法律后果三个要素。法律责任，又称违法责任，是指法律关系的主体由于其行为违法，按照法律、法规规定必须承担的消极法律后果。这一概念包括以下几层含义：第一，承担法律责任的主体既包括公民、法人，也包括机关和其他社会组织；既包括中国人，也包括外国人和无国籍人。第二，违法行为的实施是承担法律责任的核心要件。第三，法律责任是一种消极的法律后果，即是一种法律上的惩戒性负担。第四，法律责任只能由有权国家机关依法予以追究。

法律责任不同于其他社会责任，如政治责任、道义责任等，法律责任有其自身的特征：

第一，它是与违法行为相联系的。

第二，它的内容是法律明确而又具体规定的。

第三，它具有国家强制性。

第四，它是由国家授权的机关依法实施的。

承担法律责任的主体既包括公民、法人，也包括机关和其他社会组织，如：

住宅物业的建设单位，违反本条例的规定，未通过招投标的方式选聘物业服务企业。

物业服务企业违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的。擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的。

业主违反物业服务合同约定，逾期不交纳物业服务费用的

业主大会或者业主委员会，从事违反法律、法规的活动

行政主管部门或者有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责。

(七)第七章附则

第七十条是关于《条例》生效日期的规定，原《条例》自2003年9月1日起实施，新修订《物业管理条例》自2007年10月1日起施行。

真题．法律责任的特征有()。（2011、62）

A．它是与违法行为相联系的

B．它是与合同约定相一致的

C．它的内容是法律明确而又具体规定的

D．它具有国家强制性

E．它是由国家授权的机关依法实施的

答案：ACDE

16.《条例》法律责任的特点（C级）P30

《条例》的法律责任有如下几个方面的特点：