市场监督管理法律知识竞赛题库-论述题.docx

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论述题

1.如何推进标准的实施应用？

参考答案：

（1）促进标准制定中的公众参与，让标准使用者了解标准的技术内容。

（2）推动标准全文公开，便利查找和使用标准。

（3）开展标准化试点示范和宣传工作，传播标准化理念，推广标准化经验，推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务。

（4）结合认证等工作推进标准实施。

（5）涉及监管领域的标准，加强执法力度。

其他答案言之成理即可得分。

2.标准制定过程中如何保证公众参与？

参考答案：

（1）立项前充分调研、调查，征求社会各方意见。

（2）起草组的组成应有代表性。

（3）征求意见稿和编制说明广泛征求意见。

（4）标准批准发布后及时公开，供公众查阅、使用。

（5）及时收集、研究处理社会各界对已批准发布标准的反馈意见，并及时安排复审。

其他答案言之成理即可得分。

3.如何理解《广告法》中的“广告代言人”？

参考答案：

（1）依据2021年修正的《广告法》第二条规定，广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。在执法中应注意区分广告代言人与广告中的演员。

（2）广告主以外的，在广告中显示身份且利用其形象或名义为商品、服务作推荐、证明的，应认定为广告代言人。虽未在广告中表明其身份，但广告受众可以辨明其名义或身份，为商品、服务作推荐、证明的，应认定为广告代言人。

（3）在广告中没有表明身份，仅在广告中扮演普通角色，对于相关受众而言也难以辨别其独立身份的，属于广告中的演员，不属于广告代言人。

4.如何理解《广告法》第十一条第二款中关于广告中的引证内容的规定？

参考答案：《广告法》第十一条规定：“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。”在执法实践中，应从以下方面把握相关法律规定：

（1）引证内容应当真实、准确。真实，是指引证内容本身不是广告主虚构的，是有据可查的；准确，指引证内容所使用的数据、所展示的结论应当准确，具有完整的意思表示，不能断章取义篡改原文，不得隐瞒省略对消费者不利并且可能导致社会公众误解的内容。

（2）应当表明引证内容的出处。广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容由第三方提供的，应当表明出处，即引证内容的来源。广告中使用的数据、统计资料和调查结果等内容，不能简单等同于《广告法》所称“引证内容”。如果广告中使用的数据、统计资料和调查结果是广告主宣称自行取得并非引自他人的，则不需要表明出处。但广告主自我宣称的内容，仍然要符合广告真实合法的基本原则。

（3）应当明确表示引证内容的适用范围和有效期限。广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容都是基于一定的时空条件得出的结果，应当加以明示，否则会对消费者造成误导。

5.请论述工业产品生产许可证改革的主要内容和重要意义。

参考答案：2017年以来，市场监管总局按照党中央、国务院决策部署，深入推进工业产品生产许可证改革，以最大力度压减许可目录、下放审批权限、简化审批程序、优化审批服务，全面取消发证前产品检验，推进实施后置现场审查，全面推行“一企一证”改革，对食品相关产品、化肥实行“告知承诺”改革。工业产品生产许可目录从60类压减至10类，为6万多家企业松绑减负，企业取证更加便捷，营商环境更加优化，市场主体发展活力得到进一步激发。

6.请论述工业产品质量安全监管体系。

参考答案：工业产品质量安全监管根据法定职责，针对社会关注度高、消费者和用户反映强烈的重点工业品和消费品进行监管，防止发生系统性、区域性、行业性产品质量安全风险。在长期工作实践中，形成了一套相对稳定的监管工作体系。

从监管手段上来看，工业产品质量安全监管主要工具有生产许可、监督抽查、专项整治、风险监控等，覆盖事前准入、事中事后监管和全过程监管，同时加强各种监管手段之间的协同，着力推进智慧监管和信用监管，加强信息互联、资源共享、结果互认、应急协作，提升综合监管效能。从监管领域上来看，机构改革后，工业产品质量安全监管已融合贯通生产流通领域，打破了生产、流通分段监管的壁垒，继承和创新了监督抽查和监督检查等监管方式，实现从碎片化监管向集成化监管的转变。从监管格局上来看，工业产品质量安全监管已初步形成了企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与的质量安全多元共治格局。从监管支撑上来看，工业产品质量安全监管凭技术执法、靠数据说话，专业的技术机构和技术专家队伍是质量安全监管的重要依托。

7.请简要论述广告监管执法中涉及知识产权保护的有关规定及相互关系？

参考答案：

（1）广告内容涉及专利标记的应遵守广告法相关规定。2021年第二