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电商直播呈现三个新特点，并存在两方面监管短板

近年来，网络直播带货热闹纷呈，无论是衣服、家电、食品，还是珠宝、黄金首饰的直播间，人气都颇高，据商务部中国国际电子商务中心研究院日前发布的《2021年中国直播电商产业研究报告》，2021年，我国直播带货整体规模接近两万亿。巨大的市场红利催生了网络主播、助播等大批从业者，但由此引发的虚假宣传、诱导消费等乱象问题也相伴而生，此类现象亟需引起重视。

一是直播带货市场规模和从业人员数量增速迅猛，有效刺激国内消费市场需求。新浪微博、抖音、快手、淘宝等直播平台纷纷闯入大众视野，直播带货的爆发期吸引了大量消费者，为商家和主播均带来了可观的收益，增加了主播个人和商家品牌的粉丝基础，直播带货红利凸显。从商务部的公开数据来看，2021年上半年，全国直播电商1000万场，活跃主播数超40万，观看人次超500亿，上架商品数超2000万。平均一天就有5万多场电商直播，每天观看人次超2.6亿。全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安认为直播带货早已成为电子商务的一个重要增长点。据人社部公开数据显示，截至2021年，全国直播行业从业者已超1000万，行业主播从业人数已达123.4万，且从业人员数以每月8.8%的速度迅猛增长，覆盖用户规模达到8亿以上，而助播、选品、脚本策划、运营、场控等更多相关新兴岗位扩大了新兴就业。

2021年12月，人社部、中央网信办、国家广播电视总局共同发布了《互联网营销师国家职业技能标准》。而根据其中规定，“互联网营销师”职业分为选品员、直播销售员、视频创推员、平台管理员四个工种。这也意味着，带货主播成为正式工种，行业迎来更规范的发展。张兆安认为直播带货不仅激发了国内线上消费市场的活力，也对年轻人的就业带来了正向影响，且推动了农村电商迭代提速，扩大了国货的消费。

二是产品质量和虚假宣传成为直播带货的突出问题。头部主播辛巴带货假燕窝一事,涉及的金额高达近2000万元；薇娅代言的“田园主义”“三只松鼠”品牌产品相继“翻车”，各大短视频平台上带货的珠宝、服装、食品等,也接连被曝光存在售假、变质发霉等问题。部分头部主播缺乏职业素养，在巨大利益面前选择失信侵权，会引发群体性投诉。而部分中小主播采用“特殊风格”或“边缘方式”在激烈的市场竞争中求得发展，不惜通过虚假宣传、销售假冒伪劣产品或低俗营销等手段违法获利。根据《直播带货消费维权舆情分析报告》分析显示：2021年直播带货消费维权主要存在的问题包括产品质量、虚假宣传、不文明带货、价格误导、发货、退换货、销售违禁商品以及诱导场外交易等八个方面。其中，产品质量仍是主要问题，占比近五成，达到45.75%，虚假宣传问题也比较严重，占到37.82%。产品质量和虚假宣传问题，侵犯了消费者的合法权益，主要包括知情权、安全权、公平交易权和受尊重权等。2022年“双11”期间，中消协利用互联网舆情监测系统，对10月20日至11月13日期间的消费维权情况进行了网络大数据舆情分析。监测期内，共收集到“直播销售”负面信息50.9万条，占“吐槽类”信息总量的9.3%。其中，假冒伪劣、货不对版、优惠差异等是主要问题

三是数据造假，寥寥数人直播间瞬间“涨粉”十万。一些不规范的网络直播带货，不仅对商品存在各种虚假宣传，对委托其带货的商家也玩起了手脚。一些看似“火爆”的直播间，可能都是假象。在“直播带货”产业链中，有一些人专门通过数据造假提供虚假的涨粉、点赞、互动等一条龙服务。2020年6月，浙江金华市场监管部门的执法人员就破获了一起数据造假的典型案例。执法人员调查发现，当地一家网络科技公司制作了专用流量刷单软件，为网络直播用户提供虚增围观人数、评论数、点赞数等服务。网络直播用户在下载软件客户端后，通过购买卡密的形式以月卡、季卡的方式获取软件的使用权限。通过软件的“加持”，一个实际观看寥寥几人的直播间，可以瞬间变成10万以上粉丝数的“火爆”直播间。

为此，建议：一是加大监管力度保持理性消费。加大直播带货法治化监管力度，搭建多元化纠纷处理体系。强化平台的监督管理责任，多角度入手优化网络消费环境。完善诚信评价机制，加强行业诚信自律。二是通过立法等方式强化对直播带货平台的监督监管。提高平台违法成本，进一步规范行业秩序。由全国人大细化完善相关法律法规等规范性文件，有关部门要督促平台加强对带货主播的审核、监管力度，对网络直播带货中的违法犯罪行为“零容忍”，发现一起惩治一起。三是完善直播带货的追责体系。对于直播带货中出现的问题产品，需要建立相应的追责体系。一方面是针对直播平台的追责体系，要对直播平台进行适度追责，从而要求直播平台严把质量关；另一方面是对出现假冒伪劣产品的直播商家进行追责。