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基于G20下的中印全球经济治理合作研究
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经培源
【摘要】G20在应对国际金融危机方面发挥了重要作用,作为全球经济治理的有效机制,G20积极为中国、印度等国家创造平台参与全球经济治理。这种相似性的战略考量为和G20中印度与中国进一步加强合作奠定了基础,并且稳步提升了两国在全球经济治理中的影响力。然而目前能够看出中印两国的发展水平明显不同,两国的G20机制也存在明显的差异,这就为中印两国开展G20合作设置阻碍。在不远的将来,G20在全球经济治理方面将发挥出更加重要的作用,中印两国应进一步明确G20的作用,在研究G20机制的基础上积极开展G20事务合作,实现G20机制的合理改革,促使中印双边关系稳定发展,进一步深化两国合作领域。
【关键词】G20中印全球经济合作
20国集团(G20)是一个国际经济合作论坛,于1999年9月25日由八国集团(G8)的财长在德国柏林成立,于华盛顿举办了第一届G20峰会,属于非正式对话的一种机制,由原八国集团以及其余12个重要经济体组成(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、俄罗斯以及欧盟)。2016年中国成为G20主席国,在上海举办贸易部长会议。2016年,中方在土耳其工作的基础上,实现G20贸易部长会议机制化,推动G20为全球贸易投资和经济增长作出更大贡献。
一、中国参与G20的战略分析
(一)G20提高了中国对全球经济治理的参与度
在所有全球经济治理平台中,唯有G20能够体现出中国的重要地位。除了G20,G7对于全球经济治理发挥着重要作用(G7集团是主要工业国家会晤和讨论政策的论坛,成员国包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大。),然而G7成员中并不包括中国。如果G7对中国发出加入该组织的邀请,中国有必要考虑参加G7将完全背离发展中国家的身份。如果中国慎重决定加入七国集团组织,那么在该组织中中国的地位、角色将无关重要,仅仅起到依附性的从属地位。G20中,各成员国之间体现出较好的包容性特点,中国在该组织中的地位、身份受到重视,不会出现身份模糊或者中国被组织内其他成员国孤立的现象,与此同时,G20将发挥中国促进全球经济治理制度发展的作用。
(二)G20为中国开展多边台作搭建了平台
总揽全球大国的合作機制能够发现,大国采取双边管道机制展现自身优势,然而,目前的全球多个国家通过缔结多边合作关系,体现出国家之间交往合作的愈加频繁,中国将对多边性论坛和国际互动交往给予更多的关注。G20涵盖了目前世界大国以及新兴经济体,G20的作用在于对全球性金融进行台理协调,充分实现全球经济、全球发展事务更加和谐,这也是联合国的工作宗旨,是具备较强实力的全球性治理机制的体现。G20促进了中国和各成员国高层领导人的密切会谈,为各国家之间的交流和沟通搭建了桥梁。G20的特点决定了它的无可替代性,这也充分显示出G20从最初的各国部长级会议直至发展为各国高层领导人峰会的意义。
(三)G20能够保障中国作为发展中国家的利益
中国加入G20的目的在于:第一,通过G20进一步提升中国在世界上的话语权;第二,通过G20让全世界更加深入了解发展中国家。这两点在诸多情况下体现出一致性效果。尽管金砖组织(BRICS)与G20相比也具备相似的作用,然而G20相比之下能够涉及到全球更广的范围,并且G20的参与主体国家和新兴经济体更多,对于解决国际间问题能够更加快速、高效。结合中国加入G20的具体诉求来看,中国期望实现国际金融改革,并且进一步扩大贸易开放程度,希望在国际金融体系改革的过程中不断提升发展中国家在全球金融体系改革中的影响力,并且进一步完善开放的世界贸易体系,防止出现贸易保护现象,所以,世界贸易体系的发展必须和各国宏观经济政策保持一致性,避免出现外溢效应。从中国的具体实施方式来看,中国应与新兴经济体国家开展深入合作,并以金融、发展、贸易等为议题展开讨论,和新兴经济体国家共同协商共建“议题联盟”,实现新兴经济体国家分量、议价权的提升。
二、印度参与G20的战略分析
(一)促进印度与其他国家开展多边外交合作
在金砖合作组织(BRICS)以及二十国集团(G20)中,印度作为新兴大国参与这两个组织中,以上两个组织充分承认印度的地位以及实力,并且针对于印度的经济特点打造平台框架,促进印度和世界主要大国开展密切台作。客观上看来,参与这些组织之后,印度的大国地位进一步得到强化,全世界各个国家对于印度的关注度进一步提升,投资者对于印度充满信心,这将有效改善印度劳动力充足、资本不足、技术落后的现状。
(二)保障全球经济治理中印度的应得利益
印度是典型的发展中国家,因此在G20国际经济论坛上与其他国家共同讨论议题时泪诗寺有的观点都
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