2024年一建法规-通关精讲班-陈印（新教材）.docx

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章

节

预估

分值

一、基本知识

法律基础3、物权5、知产3、侵权3、税法5~6、行政法3~4、刑法2

25

二、市场主体

法人1、代理2、企业资质2、建造师注册执业2、信用体系1~2、营商环境1

10

三、工程许可

规划许可1、施工许可2

3

四、发包承包

发承包3、招投标5~7、非招标采购2

12

五、民事合同

合同一般规定5、工程施工合同5、相关合同5

15

六、施工安全

安全责任主体3、安许3、安全体系2、方案措施3、事故3、政府监管1

15

七、施工质量

标准3~4、无障碍1~2、质量责任主体3~4、

竣工验收3~4、保修3

15

八、环保与文物

环保3、历史文化遗产保护2

5

九、劳动保护

劳动合同4、劳动用工和工资2、劳动保护1~2、工伤2、劳动争议2

12

十、纠纷解决

和解调解3、仲裁6、民事诉讼5、民告官3~4

18

“建设工程”的界定

住建部负责全国建设工程质量、安全生产的监督管理(包括企业资质、建造师注册)。

铁路、交通、水利等部门按照国务院规定的职责分工，负责各自专业建设工程的监督管理。

《建设工程质量管理条例》：建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

《建设工程分类标准(征求意见稿)》(GB50359-2010)：建设工程是为人类生活生产提供物质技术基础的各种建(构)筑物和工程设施。按自然属性可以分为：建筑工程、土木工程和机电工程。按使用功能可以分为：房屋建筑、市政、铁路、公路、水利、通信、…

查《公路工程质量监督管理规定》、《铁路建设工程质量监督管理规定》《水利工程质量

1

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监督管理规定》等，均以《建设工程质量管理条例》作为上位法依据。

界定“建设工程”的意义主要在于有关法律、法规、规范是否适用的问题：

(1)适用《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》等。

(2)如《**专业工程管理条例》与《建设工程质量管理条例》不一致时，注意依照特别法优先于一般法适用。

(3)适用民法典中关于《建设工程合同》的规定、最高法《关于建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》。

(4)适用专属管辖；承包人对建设工程价款享有优先受偿权(当然要满足法定条件)。

法律解释

民法学家梁慧星指出，法律问题的本质是法律解释问题。法律需要解释，原因在于：

(一)法律的本性。法律条文是用语言文字表述的，而语言文字本身具有多义性和模糊性。(以安许续期为例)

(二)社会生活的丰富性和复杂性。不断发生各种各样的新情况、新型案件。(以经济补偿金、工作群为例)

法律解释方法的顺序：

文义解释→体系解释→目的解释→历史解释、比较解释等(以上下班途中交通事故的工伤认定、行政复议调解原则、承包人优先受偿权为例)。

P1~53第1章建设工程基本法律知识(25分)

1.1建设工程法律基础(3分)

1.2建设工程物权制度(5分)

1.3建设工程知识产权制度(3分)

1.4建设工程侵权制度(3分)

1.5建设工程税收制度(5~6分)

1.6建设工程行政法律制度(3~4分)

1.7建设工程刑事法律制度(2分)

P1~71.1建设工程法律基础(3分)

【法律体系】

根据调整的社会关系不同，可以划分为宪法及相关法部门、民商法部门、经济法部

2

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门、社会法部门、行政法部门、刑法部门、诉讼和非诉讼程序法等7个法律部门；

根据制定机关和效力层级不同，可以划分为法律、行政法规、地方法规、部委规章和地方政府规章等。

【法律部门及其底层逻辑】

1.在我国法律体系中，属于民商法部门的是()。

A.环境保护法、文物保护法、消防法、行政处罚法

B.建筑法、节约能源法、标准化法、政府采购法

C.民法典、知识产权法、公司法、招标投标法

D.安全生产法、职业病防治法、劳动合同法

【答案】C

【法的形式】

法的形式

创制机关

外部表现形式

宪法

全国人大

法律

全国人大及常委会

《XX法》

行政法规

国务院

《XX条例》

地方法规

省级、设区的市级人大及常委会

部门规章

国务院各部委

《XX办法》、

《XX规定》、

《XX实施细则》

地方政府规章

省级、设区的市级政府

法的形式有4层含义：

(1)创制机关的性质及级别不同；

(2)效力层级不同；

(3)外部表现形式不同；

(4)地域效力不同。

我国法的形式仅限于制定法(成文法)，不包括判例法、习惯法等。

2.根据《立法法》，下列