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能源供给侧改革相关理论及政策分析
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张立红崔玉婕
[提要]本文主要围绕能源供给侧改革相关理论，以及能源供给侧改革与能源之间密不可分的关系，能源供给侧改革与我国提出的“可持续发展”战略、“互联网+”战略的结合进行分析。我国的“供给侧改革”是在今后经济发展方面的一个新的方向，更是我国在能源方面的一个全新方向；与此同时，能源作为我国经济的重要支柱，其改革势在必行，所以提出能源供给侧改革，其目的是对我国能源供给体系中存在的耗能高、污染大以及产能严重过剩等一系列重点问题进行改善，以求实现能源的高利用率，高污染、高耗能的减少，最终实现能源领域的健康持续发展。
关键词：能源；供给侧改革；政策分析
課题来源；黑龙江八一农垦大学省级创新项目（编号：201610223044）
F12：A
收录日期：2017年2月28日
众所周知，能源作为我国的重中之重，同时也是全球各个国家的立国根本，所以能源的整改关乎着整个国家的经济发展。能源供给侧改革是对能源进行整改的一项政策，它转变了以往的供求模式，即从原来的需求拉动供给模式转换为从供给端入手，通过对供给端的控制进而拉动需求。同时，能源供给侧的产生究其根本和我国现有能源的减少有关，和对石油、煤炭、天然气等不可再生能源的过量开采有关。我国不像伊朗、沙特阿拉伯、科威特那些石油产量较高的国家，近年来我国石油的产量在持续下降，石油出口的价格也在持续下跌。同时，秉承着可持续发展的理念，能源供给侧改革势在必行。
从能源的需求和供给角度来说，以前我们的思维模式是认为有需求才能有供给，认为是需求拉动了供给，进而促进了能源市场的发展。而能源供给侧改革就是要打破人们惯有的思维模式，从对供给端的控制进而拉动需求，最终实现对化石能源需求的减少，把对化石等不可再生能源的需求转嫁到清洁可再生能源上，提高能源的利用率，开辟新的能源市场，更好地与可持续发展的战略决策相适应。
一、能源供给侧改革的重要理论
当前，伴随着经济的高速发展，我国能源的消耗量也在逐渐加大，这也使得我国能源的现有量在不断减少。而这些能源绝大多数为不可再生能源，其中主要以煤炭、石油、天然气为主，这些能源除了是不可再生能源之外，还是一些高污染能源，而且其投入与产出的比例并不均衡，总是存在着高投入低产能的现象，严重损耗能源的同时也加大了成本。而我国一直以来主要依赖的都是煤炭、石油、天然气等这些不可再生且高污染高耗能的能源。为了响应“十三五”规划的脚步，能源市场这个作为经济市场中不可或缺的一部分，它的改革更是刻不容缓的。这些都推动了能源供给侧改革的诞生。
能源供给侧改革就是要改变现有的能源结构，从以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主的能源结构转变成以可再生能源、清洁能源为主的能源结构。增加新能源和可再生能源的比例，以风能、水能、太阳能等清洁可再生能源为主。既减少了不可再生能源的大量消耗，也解决了不可再生能源带来的高污染、高耗能问题，同时也大大降低了成本，以更好地发展经济。
二、能源供给侧改革与其他政策的结合
能源供给侧改革的重要着力点就是能源革命，而我国经济在快速增长的同时也消耗了大量的能源资源，其中这些资源绝大多数是不可再生资源。但是，能源供给侧改革的目标就是对能源的结构进行改革，对能源利用效率进行提高，这也与我国提出的可持续发展战略不谋而合，既满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。
同时，全球提倡绿色环保的低碳生活，而能源供给侧改革正好与全球倡导的低碳不谋而合。低碳，顾名思义即降低主要以二氧化碳为主的温室气体的排放量，而二氧化碳等温室气体的产生大多数来源于以煤炭、石油、天然气这些不可再生能源为主的工业生产。能源供给侧改革是对已有能源结构的转变，提倡以清洁可再生能源为主，这就在很大程度上降低了温室气体的排放，所以说能源供给侧改革通过对能源需求的降低引领了低碳潮流。
能源供给侧改革还与“互联网+”的战略紧密相连。自从李克强提出“互联网+”战略以来，由于人们对能源与互联网的结合方式认识不一，相应地也就出现了多种能源互联网的定义。但不论人们如何定义，在这个科技飞速发展的今天，能源领域与互联网领域的结合是必然的。“能源互联网+”绝不是能源和互联网的简单结合，也不是单独的某一种能源和互联网的结合，它是能源与信息技术高度结合的一种新型的能源体系，它不但改变了旧有能源体系中存在着的诸多问题，也给能源领域带来了新的活力。它实现了煤炭、石油、天然气等不可再生且高污染能源与风能、水能、太阳能等清洁可再生能源的互相补充。
三、能源供给侧改革具体解决的问题
能源供给侧改革与可持续发展战略的结合，让我国进入了一个新的阶段。通过能源供给侧改革使我国的能源体系有了很大的转变，能源供给侧改革的
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