Uber对澳门特区的启示.docx

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Uber对澳门特区的启示

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前言

“网络叫车客运服务”，也称“网络预约汽车”（简称“网约车”），是一种互联网技术电召汽车手机应用程式服务，是一种透过互联网服务，并配合智能手机的叫车应用程式，联系乘客及提供客运服务的司机，提供到位的客车接载服务（为免每次均作出频密叙述，以下本文统一简称“网络叫车”）。早在2016年前，世界各地开始出现经营网络叫车客运服务的企业[1]，最初在美国，继而在欧洲及亚洲，中国亦出现提供这类服务的企业。早期的网络叫车服务是一种狭义的诠释，即在提供网络服务（可以是电话系统，可以是计算机系统，又或是传讯系统），在乘客召唤客运服务时，服务平台就会提供派遣车辆提供接送服务。然而，现在所谈及的网络叫车客运服务，却是一种引进了新的经营理念、是一种分享经济的营运模式，它由一系列的元素构建而成，包括一个互联网/网络系统作为基础、一个叫车应用程式，可同时联系到乘客及司机，实现客运服务及作出支付车资的基本结构，而当中拥有服务平台的实体，与司机及提供服务的车辆，是相互独立的。

“分享经济”，又称共享经济的理念，按笔者理解，是在一连串的经济活动行为，由不同的实体按自身的参与而分享当中利润的一种经济合作模式。当网络叫车客运服务渗入了分享经济理念时，就促进了经济活动整合，由不同的实体履行当中各自的分工，并按各自参与度分摊交易获取款项的部分。

然而，科技发展一日千里，多家标榜分享经济模式的提供网络叫车客运服务的企业相继成立，它们的发展对于传统经营的士客运服务业带来了冲击及变化。

一提供网络叫车的企业如何运作

最早出现的提供网络叫车客运服务的企业，美国公共事业委员会将其评定为“交通网络公司”（TransportationNetworkCompany），现时，让我们认识下列几家较为人所知悉的网络叫车企业及其提供的服务的特征。

Uber，中国内地名称为“优步”，早于2009年在美国设立，原为一间交通网络公司，于2010年首推行动应用程式，以支持IOS和Android系统的智能型手机，开始网络叫车营运。在亚洲方面，于2013年7月首先在中国台湾营运，2014年3月则落户中国上海，并取名“优步”。2014年6月在中国香港开始营运，2015年10月则落户中国澳门。Uber所采取的一贯经营模式，是以创立的网络媒介平台，透过自身开发的社交叫车应用程式（网页及应用软件App），应用在计算机及智能型手机上，并且提供自身的一套管理制度，即采集欲从事客运服务的司机及提供车辆的车主的信息建立预先性联盟，提供客载服务后获得的款项则按约定的佣金份额摊分。在乘客方面，Uber亦要求采用Uber服务的乘客必须预先在其网页及手机应用软件程式进行登记，成为会员后才能使用Uber服务，而在登记成为Uber会员时，就需要同意使用其信用卡，作为日后提供服务后自动支付车资费用之用。所以，在Uber服务的操作中，当已登记的Uber会员要乘车时，就可透过已安装Uber应用软件的手机，在其叫车服务平台中输入身处地点及接送的目的地，便可以知道车资多少及所需要的交通时间；当乘客召唤客运服务后，就会获得回复，一辆汽车连车牌号码（或手机号码）及何时到达便会透过Uber应用软件通知乘客；乘客上车后至下车，也不需要支付任何款项，因为车资会自动在已登记的信用卡支付。按Uber的经营模式，联盟的司机及车辆并不归属于Uber公司的员工及资产，其采用共享经济理念是按次参与及分摊利益。因此，Uber公司一直以来以从事资讯业而自居。

Uber公司于2016年8月与在中国经营的“滴滴出行”企业通过换股方式，由“滴滴出行”收购Uber公司的中国品牌、业务及资讯。

滴滴出行/滴滴打车，“滴滴”是中国内地其中一家以网络叫车的分享经济理念营运的企业，最早于2012年9月在中国北京经营，同样是透过手机应用程式“滴滴打车”提供预约叫车客运服务，但初期只能预约出租车（即我们所称“的士”），后来发展至预约专车、搭顺风车、代驾、试驾及拼车服务，但现时已归纳服务为“滴滴出租车”及“滴滴专车”；“滴滴出行”在支付方面有两种，包括与多个第三方支付提供商务合作，乘客可以透过手机上实现打车及付款，亦可支付现金，但仅适用于“滴滴出租车”服务。“滴滴出行”的经营模式，亦是一种分享经济的联盟方式，透过预先登记的司机及车辆，乘客经手机应用程式召唤车辆作出接载服务；当完成交易后，车资同样按各自预先约定的百分比作出分摊。2015年2月，“滴滴打车”与当时同样属于网络叫车服务企业的“快的打车”合并后，手机支付平台便可以同时使用腾讯的“微信”（Wechat）及阿里巴巴的“支付宝”，这些支付方式已经与合作的银行直接挂钩，所以支付都是实时作出的；在叫车应用程式方面