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加强贫困地区高校反腐倡廉建设

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论文导读：高校是传播科学、培养人才、创新理论、塑造精神的重要阵地。高校反腐倡廉建设是整个社会反腐倡廉建设的一个组成部分。

关键词：高校，反腐倡廉

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高校是传播科学、培养人才、创新理论、塑造精神的重要阵地，是发展先进生产力和先进文化的重要力量，以知识高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的独特优势，对我国政治文化和经济社会发展发挥着日益强大的推动力辐射力影响力。高校反腐倡廉建设是整个社会反腐倡廉建设的一个组成部分，高校反腐倡廉建设状况如何，关系党和国家的路线方针政策、反腐倡廉建设的总体部署能否在高校得到正确贯彻执行；关系党的教育方针、人才培养目标以及高校的办学宗旨能否得到全面贯彻落实；关系高校改革发展稳定大局和人才强国与创新型国家战略目标的实施，对构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会的宏伟目标将会产生深远的影响。高校贯彻落实科学发展观，加强反腐倡廉建设，就是要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、历史地位。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。高校、特别是贫困地区高校如何推进科学发展，最根本的是用科学发展观指导学校各项工作，按照中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作计划》的指导思想和目标要求，着力解决制约学校发展的突出问题，深化改革，提高人才培养质量，为建设人才资源强国做出应有的贡献。论文检测。处理好改革、发展、稳定的关系。在逐步建立与我国社会主义市场经济体制相适应的现代大学制度的进程中，改进党风廉政建设和反腐败工作，积极探索新途径、有效实施新的举措、努力取得新的突破、不断开创新的局面。按照科学发展观的要求，坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委（监察室）组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制；从校领导到各部门、单位主要负责人，都要强化“谁主管、谁负责”和“一岗双责”意识，切实负起党风廉政建设的领导责任。坚持落实党风廉政责任制；以夯实干部防腐思想教育为基础；以完善制度建设为重点，不断提升各级领导干部和领导班子的治校能力，有力推进学校各项事业的科学发展，坚持以人为本，维护师生切身利益，为学校高校建设和各项事业健康发展营造良好育人环境。

一、高校腐败现象的表现及其成因

近年来发生在高等教育领域的腐败案件如同笼罩在这担当“传道、授业、解惑”职责“圣坛”上的阴影！据有关部门统计，发生在高校及教育领域的腐败案件近年来呈上升趋势，其数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，让人触目惊心！令人心寒！从犯罪形式看，主要表现为：招生索贿受贿、教材图书设备采购犯罪的、基建回扣受贿的、项目招标投标受贿的、饮食服务贪污的、财务管理人员贪污的、私设滥发私分小金库的、私分宿舍管理相关费用的等等，不一而足；从犯罪级别上看，有科员、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅，有的甚至是同一个学校同一个岗位连续几任干部相继落马，甚至有的是党委书记、校长双落马；从犯罪金额上看，低的有几千元，高的几千万元；从犯罪因由上看，有的是“腰包”不干净——有来历不明的收入，有的“皮包”不干净——装一些滋肾壮阳之类的东西，“家外有家”、“家外有花”，有的是“嘴巴”不干净——吃了不该吃的，喝了不该喝的，有的是“腿脚”不干净——不该去的地方去，不该玩的地方玩，形形色色。

腐败侵蚀高校，除了社会因素，以及高等教育旺盛的需求与教育供给不足之间的不适应外，还有以下几方面原因：一是少数人认识错位。社会主义市场经济体制确立，有的人把适应市场经济体制的要求，错误理解为学校的办学方向和内部管理也应按照市场经济规则运作。同时，许多人只从人才培养、科学研究和为地方经济建设服务的角度理解高校职能，而淡化了高校应具备社会正义、良知、道义特点，忽略了高校作为全面贯彻党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、引领优秀文化、“学为人师、行为世范”“造就现代公民社会的典范和动力”、高校在整个国家物质文明、精神文明、政治文明建设中具有重要角色等重要职能。从而使实用主义、浮躁风气在一些高校和干部教师中蔓延，导致部分高校干部教师责任感、道德感的缺失，滋生了腐败心理，助长了腐败行为。二是权力效益意识诡谲。考察近些年一些高校出现的腐败问题，主要集中在基建、财务、科研经费、招生、物资采购、人员招聘等领域，这些领域的共同点就是权力集中或资源密集。而且随着高校独立法人地位的确立，使高校行政机构在学科发展、项目安排、经费使用、物资采购、招生录取、干部聘用等方面拥有越来越多的主动权，而作为学校主体的教师和学生却难以对此进行监督。同时，一旦升迁，不仅收入增加，而且成了“通才”，在职称晋升聘