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加快转型升级提升广州外贸竞争力的对策思路
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广州作为国家中心城市和对外开放的门户,改革开放以来不断加快经济国际化步伐,日益融入世界经济大循环。特别是中国加入世界贸易组织后,广州进一步抓住与世界接轨的机遇,全方位、宽领域、多层次地扩大开放,充分利用国外市场和资源,大力发展开放型经济,对外贸易持续快速增长。从2001年至2011年的十年间,对外贸易连续每年迈上一个百亿美元台阶。随着世界经济格局的深度调整,广州的对外贸易发展面临新的机遇与挑战,加快推动进一步开放、改革和创新,充分利用“两种资源、两个市场”,促进外贸结构调整和发展方式转变,提升外贸质量效益,成为增强广州外贸竞争力的重要突破口和最为迫切的战略任务。
一广州外贸转型升级的主要表现
近年来,广州外贸一直保持持续快速增长的势头。2014年,广州外贸进出口8023.4亿元(1306亿美元),同比增长9.8%。其中,出口4467.7亿元(727.2亿美元),增长15.8%;进口3555.7亿元(578.8亿美元),增长3.2%。尽管2008年以来受到历次国际金融危机的巨大冲击,但是在采取了一系列应对措施后,对外贸易在逆境中仍然实现了大幅增长,金融危机的冲击也倒逼广州外贸转型升级步伐不断加快,贸易质量和效益逐步得到提升。
(一)货物贸易结构进一步优化,贸易主体、市场、产品多元化发展取得明显成效
从贸易主体来看,截至2014年底,广州备案登记的对外贸易经营者共21180家。外商投资企业一直是广州外贸发展的主要力量,但比重有所下降。2014年,广州外商投资企业进出口4165.0亿元,同比增长4.1%,占全市进出口总值的51.9%,比2013年下降2.3个百分点;民营企业和成长型中小企业发展壮大,民营企业进出口总值2319.1亿元,相比增长25.8%,占28.9%,比2013年上升3.9个百分点;国有企业进出口1433.6亿元,相比增长0.8%,占17.9%,比2013年下降1.4个百分点。大型骨干企业对外贸贡献较大,2014年,广州进出口值前30位的大型企业进出口2577.4亿元,占同期广州外贸总值的32.1%,对广州外贸增长的贡献度达到111.8%。
表12014年广州主要企业类型进出口统计
从贸易市场来看,广州对欧盟、美国、东盟、日本及中国的香港地区等主要贸易伙伴进出口均保持增长,进出口额分别为1108.5亿元、1104.2亿元、972.4亿元、814.2亿元和921亿元,同比分别增长13.6%、3.5%、10.5%、2.7%和5.5%。对东盟、俄罗斯和非洲等新兴市场进出口保持两位数快速增长,分别达到10.5%、13.0%和51.1%,高于全市平均水平。目前,广州对外贸易市场已拓展到220多个国家和地区,年进出口额超亿美元的贸易伙伴超过60个。
表22014年广州进出口市场地区统计
从出口产品来看,广州出口产品呈多元化发展,出口值前十大商品占出口总值的比重等多元化指标位居全国前列,在广东省内名列前茅。机电、高新技术产品出口稳步上升,近5年出口年均增幅超过劳动密集型产品出口年均增幅。2014年,机电产品出口2199.0亿元人民币,同比增长13.7%,占全市出口总值的49.2%;高新技术产品出口777.9亿元,增长16.9%,占全市出口总值的17.4%。机电产品中电器及电子产品、机械设备、运输工具、仪器仪表、金属制品五大类重点机电产品出口2029.9亿元,占全市机电产品出口额的92.3%。高新技术产品中计算机与通信技术、光电技术和电子技术产品三大类产品出口656.8亿元,占全市高新技术产品出口额的84.4%。
(二)外贸平衡度较好,进出口贸易协调发展
广州努力发挥进口对经济平衡和结构调整的重要作用,外贸平衡度基本保持在0.95~0.99,达到进出口平衡较为理想的水平。随着经济的快速发展和国家鼓励进口政策的刺激,广州对资源、能源性产品的进口需求不断增强。机电、高新技术产品进口平稳增长,有力地带动了本地的产业升级和技术进步。2014年,广州机电产品进口1569.3亿元人民币,同比增长7%,占广州进口总值的44.1%;高新技术产品进口987.0亿元,增长11.4%,占广州进口总值27.8%。机电产品中仪器仪表、机械设备、电器及电子产品、运输工具、金属制品五大类产品进口额1548.8亿元,占全市机电产品进口额的98.7%。
(三)服务贸易快速发展,服务外包结构不断优化
旅游、商业服务和运输等传统服务贸易稳步发展,技术、金融、文化等新领域不断拓展,服务贸易规模效益大幅提升。2014年,广州服务贸易进出口总额243.6亿美元,同比增长22.5%。其中,出口126.3亿美元,同比增长36.4%;进口117
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