建设项目专项评价管理规定.docx

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1目的

为规范公司建设项目专项评价管理工作，明确相关单位的职责及管理内容，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司新建、改扩建项目及纳入基本建设项目管理的更新改造项目的专项评价的管理。

3术语和定义

3.1专项评价

本规定所称专项评价是指在项目建设前通过系统的方法对项目建成后产生的影响进行识别、预测和评估，提出整治措施，主要包括环境影响、安全、职业病危害、水土保持、地质灾害、矿产压覆、地震、节能、文物和防洪等。

4职责

4.1工程管理部

4.1.1负责限上招标项目的水土保持、地质灾害、矿产压覆、地震、文物和防洪等评价的评价单位的审批；

4.1.2负责水土保持、地质灾害、矿产压覆、地震、文物和防洪等评价报告的上报。

4.2质量安全环保部

4.2.1负责限上招标项目的环境影响、安全、职业病危害评价的评价单位的审批；

4.2.2负责环境影响、安全、职业病危害评价报告的上报。

4.3生产经营部

4.3.1负责限上招标项目的节能的评价单位的审批；

4.3.2负责节能评估报告的审查。

4.4项目实施单位

4.4.1负责选择专项评价单位、限上招标项目的专项评价单位的报批及限下采购项目的专项评价单位的审批；负责按职责分类向工程管理部、质量安全环保部、生产经营部报备限下采购项目的专项评价单位；

4.4.2负责专项评价报告的初步审核，与可行性研究、核准等工作结合；

4.4.3负责将专项评价报告报送管道公司各项主管部门；

4.4.4负责获取专项评价批复（备案）文件。

5管理内容

5.1评价单位的选择

5.1.1项目实施单位选择具有与评价工程相适应的评价资质的评价单位，按职责分类报工程管理部、质量安全环保部、生产经营部报批或报备。

5.1.2工程管理部对项目实施单位上报的限上招标项目的水土保持、地质灾害、矿产压覆、地震、文物和防洪等评价单位进行审查，符合要求的进行批复。

5.1.3质量安全环保部对项目实施单位上报的限上招标项目的环境影响、安全、职业病危害等评价单位进行审查，符合要求的进行批复。

5.1.4生产经营部对项目实施单位上报的限上招标项目的节能评价单位进行审查，符合要求的进行批复。

5.1.5公司对限上招标项目的评价单位批复后，项目实施单位与评价单位签订评价合同，并开始评价工作。

5.1.6项目实施单位审批限下采购项目的评价的单位后，与评价单位签订评价合同，并开始评价工作。

5.2评价时间和评价报告的应用

5.2.1项目实施单位在可行性研究报告的管道路由、站场选址和技术方案基本确定后即开始各专项评价工作。

5.2.2专项评价报告中间成果与可行性研究报告同步完成。

5.2.3专项评价的中间成果在可行性研究报告中体现或落实。

5.2.4专项评价批复在初步设计报审前完成。

5.2.5专项评价提出的措施及批复（备案）意见在初步设计文件和施工图中落实。

5.3环境影响评价报告书编制和报批

执行《建设项目环境保护三同时管理规定》。

5.4安全预评价报告书编制和报批

执行《建设项目安全三同时管理规定》。

5.5职业病危害评价报告书编制和报批

执行《建设项目职业健康三同时管理规定》。

5.6水土保持方案的编制和报批

5.6.1凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。

5.6.2水土保持评价单位根据水利部的《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》和行业标准《开发建设项目水土保持方案技术规范》等要求编制水土保持方案报告书（表）。

5.6.3项目实施单位对编制完成的水土保持方案进行初步审核后上报公司工程管理部，工程管理部组织出具报批文件，项目实施单位向相应级别的水利部门上报水土保持方案，配合审查并取得批复。

5.7地质灾害危险性评估报告的编制和报批

5.7.1在地质灾害易发区内进行工程建设时，在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。

5.7.2地质灾害评价单位根据《地质灾害防治条例》、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》等要求编制地质灾害危险性评估报告。

5.7.3项目实施单位对编制完成的地质灾害危险性评估报告进行初步审核后上报公司工程管理部，工程管理部组织出具报批文件，项目实施单位向相应级别的国土资源部门上报地质灾害危险性评估报告，配合审查并取得备案批复。

5.8地震安全性评价报告的编制和报批

5.8.1国家重大建设工程，受地震破坏后可能引发灾害或次生灾害的建设工程以及有重大价值或者有重大影响的其他建设工程，都要进行地震安全性评价