建设项目施工承包商施工作业文件管理规定.docx

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1目的

为规范管道工程施工承包商各项施工（含检测）作业文件的编写、审查，有效指导施工，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司业务范围内所有新建及改扩建油气储运项目，包括原油、成品油及天然气管道，原油、成品油库，储气库，液化天然气接收站及相应配套设施。

3术语和定义

3.1施工组织设计（方案）

本规定所称施工组织设计（方案）是指以单位（或单项）工程为对象，用以直接指导施工全过程各项活动的技术、经济的局部性、指导性文件，针对特殊要求或重要的工程内容单独制定施工方案。

3.2工序作业指导书

本规定所称工序作业指导书是指是施工单位针对某项工序向操作人员交代作业程序、方法以及注意事项而制定的指导性文件。

3.3质量计划、HSE两书一表一案

本规定所称质量计划、HSE两书一表一案是指施工承包商在质量、HSE管理体系的框架内结合特定项目的具体情况、特点而分别编制的详细质量计划、“HSE两书一表一案”等作业文件。

4职责

4.1工程管理部

负责监督、检查项目实施单位对施工承包商施工作业文件的管理情况以及作业文件的现场执行情况。

4.2项目实施单位

4.2.1检查监理、施工承包商及检测承包商的作业文件管理，对文件进行审批。

4.2.2检查施工作业文件的执行情况。

4.3监理单位

4.3.1审查施工作业文件的编制情况，批准部分文件。

4.3.2检查施工作业文件的执行情况。

4.4施工承包商、检测承包商

4.4.1编制作业文件。

4.4.2按作业文件进行管理和施工。

5管理内容

5.1施工组织设计（方案）

5.1.1编制要求

5.1.1.1施工组织设计（方案）符合招投标文件、合同、法律法规、标准规范的各项要求，符合现场实际情况。

5.1.1.2施工组织设计（方案）在开工前编制完成。

5.1.1.3施工组织设计以单位工程或承包合同为单元进行编制，对关键施工内容编制施工方案。

5.1.1.4施工组织设计符合《油气输送管道工程施工组织设计编制规范》的规定，关键施工方案的编制内容参照施工组织设计，部分内容可简化。

5.1.2编制纲要

（1）工程概况

（2）施工部署

（3）施工方案

（4）施工准备

（5）施工进度计划

（6）资源需求计划

（7）质量保证措施

（8）健康、安全、环保管理措施

（9）工期保证措施

（10）特殊自然条件下施工方案及措施

（11）材料、设备的接、保、检、运措施

（12）降低成本措施

（13）交工管理

（14）信息化管理

（15）文控管理

（16）主要技术经济指标

（17）施工平面布置

5.1.3审批

5.1.3.1施工承包商编制完成施工组织设计（方案）后，填写报审表，报监理单位审查。

5.1.3.2项目实施单位对监理单位的审查合格后的施工组织设计（方案）进行审批，并备案施工组织设计（方案），填写统计表。

5.1.3.3施工组织设计（方案）的主要内容包括：

（1）是否符合设计、图纸要求；

（2）是否符合招投标文件、合同的约定，说明不符合处；

（3）是否满足标准、规范的要求；

（4）各方案和部署是否科学、合理、可行；

（5）是否符合作业现场的实际情况；

（6）工程量是否属实；

（7）质量保证措施是否完备，质量检验是否符合标准；

（8）HSE体系和措施是否可行。

5.1.4执行和检查

5.1.4.1施工承包商严格按批复的施工组织设计（方案）组织施工，执行过程中对施工组织设计（方案）有原则性变化或变更，需征得监理单位和建设单位同意。

5.1.4.2项目实施单位和监理单位对施工承包商的施工组织设计（方案）执行情况进行监督、检查。

5.1.4.3工程管理部对项目实施单位关于承包商的施工组织设计（方案）管理情况和执行情况进行抽查。

5.2工序作业指导书

5.2.1编制要求

5.2.1.1工序作业指导书将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与施工标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来编制，做到图文并茂，简明易懂，可操作性强。

5.2.1.2项目实施单位和监理单位对工序作业指导书的编制范围、质量要求、控制要点、检测方法及标准、劳动力组织及机械设备配置等提出要求。

5.2.1.3结合单位、分部、分项工程划分，施工单位必须编制管道工程各施工工序作业指导书，并按照工序作业指导书组织施工，没有工序作业指导书的施工内容不得开工。

5.2.1.4工序作业指导书符合本项工程施工需要，不得直接套用。

5.2.1.5工序作业指导书应符合监理和项目实施单位批复的施工组织设计（方案）中的各项规定。

5.2.1.6施工作业指导书不得与施工及验收规范、质量验收规范等要求发生矛盾。

5.2.2编