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安全教育制度

安全教育是现代工业生产的基本要求。现代工业生产过程是在人-机-环境系统中进行。在人机环境系统中,人是生产的主体,人具有能动的创造力,机器、环境为人所驾驭或改造。系统三个要素中,人的自由度最大,尽管在求实效。主观上人不愿意伤害自己、伤害别人,但由于影响人的安全本质的因素很多,经归纳人的本质安全主要有安全生理素质、安全心理素质、安全文化素质及安全持续术素质四个方面,并与系统安全匹配。否则,人的不安全行为是难以避免的,就有可能发生工伤事故和职业病。所以要进行安全教育,提高意识,加强训练,提高广大从业人员的安全操作知识和安全操作能力,增强事故预防和应急处理能力。

一、培训教育

1、新进项目的各种作业人员都必须经过“三级安全教育”,露天作业人员接受安全教育的培训时间不得少于40小时。

2、对调换工种或采用新工艺作业的人员,必须重新培训,方可上岗作业;

3、所有生产作业人员,接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时;

4、对“三违”从业人员,除受到处理外,需接受安全培训教育,培训时间不得少于8小时。

5、安全学习教育必须有记录

二、职业健康安全教育内容

安全教育内容有:安全思想教育、安全技术知识教育、安全技能教育。

(一)安全思想教育

安全思想教育是安全教育的基础。其教育的目的是提高从业人员搞好安全生产的自觉性、责任心、积极性。意在培养从业人员的安全素质和安全意识。主要包括:

1、安全生产方针、政策、法律法规教育。

2、劳动纪律和制度教育。一般包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全奖励制度以及安全操作规程等。

(二)安全技术知识教育

安全技术知识一般由生产技术知识、安全生产技术知识、专业安全生产技术知识三部分组成。安全技术知识教育的目的,是使从业人员重点掌握自己和自己相关岗位必须的安全知识,提高从业人员安全素质,增强岗位作业的安全可靠性。

(三)安全技能教育

安全技术教育的重点是安全技能教育。仅有安全技术知识,并不等于就能够安全地从事操作,还必须把它变成安全操作本领。安全技能包括岗位操作的重点、难点、注意事项、危急情况应变措施,安全技能主要靠演示和练习才能掌握。

三、安全教育形式和方法

安全生产教育的主要形式有:三级教育、特种作业的专门培训、经常性的安全教育、安全“继续工程”教育和变换工种教育。

(一)三级教育

三级教育是项目部必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式。它包括项目部一级教育、各分项工程(施工队)二级教育、班组三级教育。

1、项目部一级教育,即对新入项目的从业人员,必须进行初步的安全生产教育。教育的主要内容有:

a)项目生产概况和安全生产规章制度、安全生产的重大意义;

b)项目特殊危险因素介绍;

c)一般电气和机械安全知识;

d)一般安全技术及事故发生的主要原因;事故教训及预防事故的基本知识。教育可采取报告、座谈、阅读文件,看安全挂图、幻灯、电影、录像、多媒体演示等方法进行。项目一级教育由安全员组织实施。

2、各分项工程二级教育,是新从业人员到各分项工程(施工队)以后进行的安全教育。教育内容包括:

a)生产基本概况和生产工艺流程特点;

b)劳动规则和应注意的事项;

c)危险地区、危险机电设施、有毒有害作业情况以及必须遵守的安全规定,事故多发部位原因及其特殊规定的安全要求;

d)典型事故案例教育。其教育方法,一般由各单位(工程项目)负责组织学习安全基础知识,学习安全生产文件、安全操作规程和制度,介绍事故教训等。教育由各单位(工程项目)兼职安全员负责教育。

3、班组教育,是新从业人员或调动工作的工人,到了新工作岗位开始工作前的一级教育。教育内容有:

a)本班组生产基本概况,工作性质及职责范围;

b)新从业人员将要从事生产岗位的安全技术操作规程;

c)工作地点和环境的清洁卫生事项;

d)容易发生事故或有毒有害的地方;

4、在采用新的生产方法、增添新的技术设备或调换从业人员工作时,必须对从业人员进行新工作岗位和操作方法的安全教育。岗位教育方法,一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”等方式,要订立包教合同,规定具体期限,使从业人员按规定掌握岗位教育的内容和要求。搞好这一级的安全教育,并使工人熟练地掌握安全操作,严格执行有关安全规定,是确保安全生产的重要一环。

5、三级安全教育不仅是需要认真坚持的基本教育制度,而且应做到教育内容的规范化。

(二)特种作业人员培训

1、特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周

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