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民间借贷管辖方案

背景

随着社会经济的发展和金融市场的繁荣，民间借贷业务逐渐兴起，但是与此同时，也出现了许多问题。其中一个主要问题就是借贷纠纷的处理和解决方案。由于民间借贷的特殊性质，涉及面广、金额大、操作复杂，因此需要制定一套完备的管辖方案。

管辖原则

民间借贷债权、债务关系的司法管辖原则主要有以下几种：

客体管辖原则

客体管辖原则是以民间借贷案件标的（金额）为依据进行管辖的原则。中国人民法院规定，民间借贷案件标的不超过50万元的由基层法院管辖，标的超过50万元的由中级法院管辖。此外，民间借贷案件的标的额在200万元以上的，则由高级法院管辖。

地域管辖原则

地域管辖原则指承审法院应当根据借款人的住所地、财产所在地、合同签订地等因素确定其审判管辖权。基于地域管辖原则，民间借贷案件应该在借款人住所地的法院或者合同约定的诉讼地管辖。

职能管辖原则

职能管辖原则是指承审法院依照自己的审判职能及其行使方式来确定是否具有管辖权的原则。在民间借贷纠纷案件中，人民法院依照各自的审判职能及其行使方式来确定是否具有管辖权。

管辖方案

针对民间借贷案件，为了更好的解决借贷纠纷问题，法院可以考虑以下的管辖方案：

一审管辖

一审管辖应以物权民间借贷纠纷案件为主要管辖对象，合同纠纷次之。对于事实清楚、争议不大的案件，应先予以一审处理，降低诉讼成本，提高诉讼效率。同时，也应充分发挥基层法院的审判人员的作用，以处理适当纠纷和疑难案件。

二审管辖

对于一审判决不服的案件，由中级法院进行二审。由于在民间借贷案件中，很少发生服判率很高的情况，因此可将二审案件口径收紧，适用法律上明确规定的基本法规，免去二审法院再次作出裁判所浪费的时间和人力。

破产管理

对于民间借贷涉及到的债务破产问题，可以将其纳入企业破产管理范畴，将民间借贷债务破产列入破产清单，进行诚信评估和信息公示。

民事调解

在民间借贷债权纠纷中，应当推行民事调解的方式。通过调解，可以减轻法院的负担，缓解诉讼压力，同时也可以减少当事人的诉讼成本。

结论

民间借贷管辖方案是解决民间借贷债权纠纷的一个有效途径。同时，关键在于贯彻实施，权责明确，遵照法律规定，认真考虑各种情况，保证公正。