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乱占基本农田整改方案

1.背景

我国基本农田是指农村用地中最重要的、基本的、具有农业生产潜力的土地资源。乱占基本农田的行为，不仅破坏了土地的生态环境，而且影响了农业生产的发展。为了维护基本农田的合法权益，保障农村经济的稳定发展，各地积极开展乱占基本农田整治工作。

2.现状

根据国土资源部公布的数据显示，截至2019年底，全国累计查处违规建设、破坏耕地、乱占基本农田等行为近30万件，其中乱占基本农田案件占比较大。虽然取得了一定的成效，但在实际工作中，整治工作仍然面临诸多困难和挑战。

首先，涉及面广、层级繁多，执行难度大；其次，部分地方对基本农田保护工作认识不足，监管不力；另外，工作进展依赖个别领导的个人意志，缺乏行之有效的制度和规范。

3.整改方案

为了有效解决乱占基本农田问题，应制定全面、系统、科学的乱占基本农田整改方案。

3.1加强部门协作，形成合力

乱占基本农田整改工作涉及多个部门，需要协同作战。应建立健全协作机制，加强沟通联系，形成合力。同时，各级政府应明确分工，明确责任，加强督导和考核。

3.2建立健全制度规定，切实加强监管

乱占基本农田整改工作需要有法可依，应制定相关法律法规和规章制度，明确利益分配、责任纠错和惩罚机制，严格依法惩处违法行为。

对于基本农田的开发利用，应严格审批程序，在规划、调整和变更土地用途时，严格按照法律法规和规划要求，切实加强监管，确保基本农田不受侵害。

3.3加强宣传教育，形成良好氛围

乱占基本农田是典型的短视行为，需要加强宣传教育，形成广泛的社会共识。各级政府应积极宣传基本农田保护意识，充分发挥媒体的作用，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，形成全社会关注、支持和参与基本农田保护的良好氛围。

3.4实行必要的经济政策，激励基本农田保护

对于对基本农田保护做出贡献的单位和个人，应加以激励。除物质奖励外，还可以采取一定的经济政策手段，如税收政策、财政补贴政策等，鼓励更多的单位和个人参与到基本农田保护工作中。

4.总结

乱占基本农田整治问题是长期而复杂的过程，需要各级政府密切协作，充分发挥各方作用，全社会共同努力，才能取得实质性成效。当前，我国正处于快速城镇化和工业化进程中，基本农田保护工作面临着更加严峻的挑战，需要所有利益相关方共同参与，形成维护农村经济、保护生态环境和推进可持续发展的良好局面。