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科教兴国战略意义

“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“神威”夺冠，我国取得的创

新成绩让世界刮目相看，这些在科技前沿领域开始并跑，甚至领跑

的辉煌成就，与科教兴国战略的实施不无关系。

1995年5月，中共中央、国务院发布了《关于加速科学技术进

步的决定》，首次提出在全国实施科教兴国战略。科教兴国战略，为

推进科技和教育事业跨越式发展提供了科学指引，有力推动了我国

科技和教育事业取得历史性成就、发生历史性变革，为民族的振兴

和社会的进步作出了重大贡献。当前，经济发展和社会进步比过去

任何时候都更加需要科技和教育作为强大的动力和支撑，持续推进

科教兴国战略具有重要意义。

保证国民经济持续、快速、健康发展

教育是立国之本，科技是强国之路。实践证明，科教兴国战略

在社会主义现代化进程中发挥了不可替代的作用，保证国民经济持

续、快速、健康发展，对实现跨越式发展，中华民族伟大复兴具有

重要意义。

科教兴国战略的实施，有力支持了教育体制改革和教育事业的

发展。1995年9月，教育法正式实施，为教育事业的发展提供了法

律保障。同年，国家正式启动“211”工程，面向21世纪，重点建

设100所左右的高等学校和一批重点学科。1999年，国家开始实施

“985工程”，重点支持若干所高校创建具有世界先进水平的一流

大学和一批一流学科。国家合理调整高校布局结构，推动高等教育

改革和多种形式联合办学，逐步改变高等教育长期存在的条块分

割、重复建设状况，教育资源配置更加合理。在基础教育和职业技

术教育方面，逐步形成了政府为主与社会参与相结合的办学新体

制。国家大幅度增加对教育事业的投入，有力支持了教育体制改革

和教育事业的发展。

科教兴国战略的实施，推动了一大批原创成果的出现。党中央

提出科教兴国战略后，在继续实施“863”计划的同时，1997年组

织实施了“973”计划，加强国家战略目标导向的基础研究工作。党

中央还敏锐地认识到，信息化是一场带有深刻变革意义的科技创

新，要积极推动工业化与信息化相结合，以信息化带动工业化，实

现跨越式发展。一系列举措，让这一时期我国科技事业取得了巨大

成就。1999年11月，第一艘无人实验飞船“神舟一号”成功发

射，标志着我国在载人航天飞行技术上取得了重大突破；1999年，

“神威”计算机问世，从而打破了西方国家在高性能计算机技术方

面对我国的封锁。此外，党中央、国务院决定从2000年起设立国家

最高科学技术奖，并于2002年2月19日召开了国家科学技术奖励

大会。著名数学家吴文俊、“杂交水稻之父”袁隆平成为首届国家

最高科学技术奖得主。

新形势下，持续深入实施科教兴国战略，是应对国际环境变

化、把握发展主动权、提高核心竞争力的必然选择。进入21世纪以

来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产

业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科技创新成为

国际竞争博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。世界各

国对科技和教育重视程度前所未有，纷纷加大对科技和教育的投

入，以应对国际形势下出现的新问题新变化，从长远战略布局未来

发展，力图在新一轮的国际竞争中抢占科技创新制高点，掌握未来

科技与产业发展的主动权。

新发展阶段持续推进科教兴国战略

当前，我国经济要从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，从

要素驱动转向创新驱动，科教兴国战略被不断赋予新的时代内涵。

今天，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要在新

发展理念指导下，立足于新发展阶段，在新的层次上发现新问题，

解决新问题，这对科教兴国战略提出了更高、更迫切的要求。

第一，准确把握新发展阶段，深入实施创新驱动发展战略。科

教兴国战略与创新驱动战略是密切相关的，科教兴国在为创新驱动

发展战略的实施奠定基础，创新驱动发展战略在科教兴国的基础上

进一步完善和发展。当今世界百年未有之大变局加速演进，世界经

济重心加快“自西向东”转移，我国日益走向世界舞台中央。要实

现中华民族的伟大复兴，就一定要大力发展科学技术，在科教兴国

战略的基础上继续推进创新驱动发展战略，也是应对发展环境变

化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择。最大限度解放

和激发科学与教育所蕴藏的巨大潜能，通过创新驱动抢占全球科技

制高点，为支撑科技强国提供源源不竭的动力，推动经济发展方式

向依靠创新、知识、技术及劳动力素质提升转变。

第二，要尊重知识和