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财政政策与货币政策之异同

近两年受到疫情影响，我国经济呈现下行趋势，在此期间我

们也可以看到，为了调节经济，国家采取一系列经济手段对

经济进行调控。那么其中就包括了财政政策和货币政策，但

是很多同学对于这两个政策的认知仅仅停留在主体不同，工

具不同，缺乏更深层次的理解。再者，根据近几年经济学的

考情，宏观调控部分仍是考察重点，对这部分的知识我们应

当准备得更加充分。本文主要介绍两种政策的划分。

根据二者的定义：财政政策是政府变动税收和支出以便影响

总需求进而影响就业和国民收入的政策;货币政策是货币当

局即中央银行通过银行体系变动货币供应量来调节总需求

的政策，我们可以分析出几点不同：

1.主体不同

财政政策的实施主体是政府，而货币的实施主体是中央银行，

央行是一个国家的最高金融当局，统管全国的金融活动，不

同国家对央行的称呼不一，像美国的叫美国联邦储备局，英

国叫英格兰银行，我们国家的央行是中国人民银行

2.工具手段不同

财政政策主要通过调整税收、公债和财政支出，来调节国民

收入，从而影响人们的消费投资行为。比如，在经济萧条时，

政府减少税收，使个人和企业的可支配收入增加，刺激消费

和投资从而增加生产和就业。

而货币政策主要是通过控制和调节货币的供应量来达到对

经济的调控，可使用的工具有法定存款准备金率、再贴现率、

公开市场业务和基准利率等。例如，在经济过热时，通过提

高存款准备金率，使银行留存的准备金增加，减少贷款的数

额，以减少市场上的货币流通量，间接地限制投资和消费。

3.作用形式不同

通过上述手段的不同我们可以发现，财政政策直接影响总需

求的规模，没有任何中间变量;货币政策必须通过间接手段来

影响消费投资行为，影响需求变动，它是间接发挥作用。

4.自动稳定功能：

这种功能指的是政策本身能够在经济繁荣时期自动抑制通

货膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何

行动。例如财政政策里面，政府定好税收起征点和税率，当

经济过热时，国民收入上升，税基和税源扩大，政府税收自

动增加，经济衰退时，国民产出水平下降，收入减少，税率

起征点不变的情况下，税收自动减少，期间政府不需要做什

么。因此财政政策也被称为自动稳定器和内在稳定器，这种

功能是货币政策不具有的，因为货币政策必须主动去调控。

但即使二者的区别十分显著，我们也可以从中找到其共同点：

1.不管是财政政策还是货币政策，都是通过影响消费、投资

等因素进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节;

2.使用之前，都要区分经济形势，经济过热(通货膨胀)时，使

用紧缩性政策，经济萧条(通货紧缩)时，使用扩张性政策，

所以我们往往会看到财政政策和货币政策搭配使用;

3.目的都是为了维持币值的稳定，保持社会总供给和总需求

平衡。

虽然这部分内容属于宏观经济，不像微观经济学那样研究微

观个体容易投射到自己身上去理解，但也可以通过生活中的

经济现象来判断此时国家在实行什么政策，毕竟政府的宏观

调控是用“看得见的手”来调节的。理解之后，不管如何出

题，都是万变不离其宗的。更重要的是，在面对不乐观的经

济形式时，要相信我们的党和国家有能力去调节。