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机床工业确立在国民经济中重要地位

目前，国产高档数控机床开始进入国家重点发展领域和国防军工建设领域

国民经济发展中急需的高档数控机床过度依赖进口的局面，正在逐步得到改善。2009

年，国产金属加工机床产值市场占有率继续提高，达到了70.1%；国产数控机床产值

市场占有率达到62%。

 随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要》将数控机床列为16个重大专项之

一，进一步确立了机床工业在国民经济中的重要地位。而机床行业针对国家重点发展

的领域，加强产品自主创新和专机开发研制，在精密制造、极限制造等方面实现了有

效突破，提升了大、重型数控机床，五轴联动机床等重点产品的技术档次和水平。

 目前世界机床的技术水平，是以生产促进数控机床单机为主流，今后20年内的

发展，也仍将如此。在进一步提高精度、效率、自动化、智能化、网络化的基础上

逐步向加工单元和尖端柔性制造系统过渡。而我国机床工业在经历了学习、模仿、自

主创新的发展过程后，目前在精度、效率、自动化、智能化、环保等方面与国外先进

水平之间还存在相当大的差距。

 当今世界科技发展日新月异，加工技术已进入亚微米和纳米级超精加工时代

网络化制造技术方兴未艾，绿色制造受到高度重视，以数控机床为技术平台的数字化

制造提升到了智能制造的新阶段，技术集成和技术复合已成为数控机床技术最活跃的

发展趋势之一。尽管我国机床工业多年来发展势头强劲，但在技术上、战略上一直沿

着老路走，没有从根本上寻求改变发展思路。世界机床工业具有高度国际化的特征

表现在市场国际化、技术国际化、投资国际化等方面。基于此，选择适合当代机床工

业发展潮流的模式与路径是未来国内机床工业做强所必须致力的，而且，这种选择不

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应该只停留在形式上。同时，跨国并购也是实施行业产业结构调整的一种重要方式。

总之，以更加开阔的国际视野，灵活多样的操作形式，利用一切可以利用的国内外产

业资源，求得合作共赢的局面，以实现机床行业创新升级目标的方式都应积极推进与

实施。

 目前，国家高度重视机床工业的发展。高档数控机床与基础制造装备国家科技

重大专项已于2009年投入实施。这对于推动行业内企业的技术创新无疑起到了十分积

极的作用。但在具体的实施过程中，也有进一步完善的必要性，以使相对有限的资源

能发挥出更大的作用。其一是在选择项目参与对象的过程中，不仅是关注到企业的产

值、产能、体积，不以企业的性质为取舍依据，而是应综合考虑企业产品的市场地

位、影响力和先进性，技术的独特性和独创性，未来市场发展空间等多种因素，以实

现所投入资源作用发挥的最大化。大并不一定强，甚至是反之。这一点在目前国内的

机床行业中体现得十分明显。其二是鉴于机床产品的复杂性，毕其功于一役的愿望是

不现实的。那么，集中资源有选择性的对行业内的一些关键技术难题给予有效突破

或许能起到事半功倍的效果，并以此带动其他技术难题的。其三是形成和建立一种长

效机制，实行动态管理，考核实施效果，以专项资金激活企业对技术研发的热情，以

有限的资金撬动更多的产业资源投入到技术创新的活动中去，而不是使之成为唐僧

肉。其四是建立一种保障机制。以公共资源所取得的技术成果，应实现全行业内共

享，而不是因特殊地位而加以垄断独享。

 我们相信，我国机床产业通过进一步深化改革，积极调整产业和产品结构，转

变经济增长方式，增强自主创新能力，加快中高档数控机床及功能部件的研发和市场

开拓，进一步提高产品质量和强化服务意识，提高全产业的综合竞争力，产业一定能

够实现又好又快地可持续发展，完成由大变强的目标。

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