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冬季“弃风、弃光”再现三管齐下助新能源消

弃风限电一直是阻碍新能源行业发展的老大难问题。快速增长的新能源并网

规模加上严冬到来后用电企业纷纷停工，使得这一问题更加突出。为了应对困难，企

业纷纷转型出售电站资产，国家电网公司则呼吁从市场化制度层面解决新能源消纳，

从电源、电网、负荷三个环节提高新能源消纳比。

 记者从21日召开的国家电网公司新能源运行消纳通报会上获悉，十二五期间，

风电装机容量、发电量年均增长29%;太阳能发电装机容量年均增长170%，发电量年

均增长219%。国家电网已成为目前全球接入新能源规模最大的电网。

 截至2015年11月，国家电网调度范围新能源并网装机容量合计达14626万千

瓦，占总装机的12.4%;1-11月，新能源累计发电量2317亿千瓦时，占总发电量的

5.6%。

 目前，新能源在15个省区已成为第二大电源，其中11个在三北地区。冀北、

甘肃、蒙东、蒙西新能源装机比重均超过30%。1-11月，蒙东、蒙西、甘肃、冀北风

电累计发电量占用电量比例分别达到36%、13%、12%、11%。

 尽管规模增长迅猛，新能源增长质量仍堪忧。能源局数据显示，今年1-9月，

甘肃和新疆弃光率达28%和20%。四季度实际情况更为严重。上证报记者从业内了解

到，宁夏光伏电站今年10月起出现限电情况，部分电站限电高达70%;甘肃11月限电

约60%;新疆12月甚至动用了新能源全面限电的临时措施，限电约95%以上，有的县

市甚至限电100%。

 风电同样不乐观，新疆上半年限电约28.8%，三季度限电也超过30%。西北和

东北地区仍然是弃风限电最严重地区。反映到企业层面则是具有稳定电费收入的电站

资产遭受补贴拖欠和弃风限电等问题，资产质量下降成为烫手山芋。

 最新案例是，一度想进入国内光伏电站持有量第一梯队的顺风清洁能源17日公

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告，拟作价12亿元出售旗下江西顺风光电投资等附属公司持有的9座180MW地面电

站。公司媒介公关总监张瑞敏对外表示，这是主动应对市场变化的举措。

 所谓市场变化，公司内部人士告诉上证报记者，公司电站一半在新疆，当地限

电最严重，火电价格低，补贴拖延时间长，财务状况不乐观。在目前形势下持有电站

成本太高，未来走轻资产路线。

 另有业内人士分析，顺风的转型，只是大把电站投资商目前运营情况的一个缩

影。协鑫新能源也在卖电站，持有电站的其他企业未来也会卖电站，卖掉收益没那么

好的电站，再去投资开发新电站，收益好的项目还是会自己持有。该人士说。

 除了企业主动转型规避风险，仍需要政策和行业层面改善。

 在昨日会上，国网新闻发言人张正陵介绍，为了解决目前西北、东北等地区严

重的弃风限电问题，今年以来，围绕新能源并网建设、运行消纳、技术创新等方面，

国网开展了多项工作。包括加快四交四直特高压工程和省内新能源送出工程等电网建

设;优化调度;积极推动电能替代和清洁替代两个替代，扩大新能源消空间。

 他同时建议，应从电源、电网、负荷三个环节提高新能源消纳比例。此外，当

前正值编制国家十三五能源电力规划的关键时期，应统筹新能源与消纳市场、其他电

源和电网关系，改变过去各类电源各自为政，只发布专项规划的做法，实现电力系统

整体统一规划。

 我国证券网-上海证券报

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