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快开门式压力容器实际操作技能考试规范

编制说明

团体标准起草小组

2021年6月

一、规范制定的目的和意义

《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告(2019

年第3号)》公布了特种设备作业人员种类项目,对我国特种设备

作业人员的种类做出了明确规定,随后《特种设备作业人员考核规

则》于2019年5月27日发布并实施,对特种设备作业人员考核工作

做出了规范。今年,《广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员

考核的实施意见(粤市监办发[2021]3号)》发布,对我省特种设备

作业人员考试机构的各项能力做出了明确的规定。

作为特种设备使用大省,我省特种设备作业人员考试机构存在

分布广、数量大、开展历史久等特点,但也存在考试特别是实操考试

尺度不统一、地域差异较大、与考规要求偏离程度不一等问题,现为

了统一我省快开门式压力容器实操考试的执行规范程度、题目难易

程度、评判尺度等方面工作,特申请制订《快开门式压力容器实际操

作技能考试规范》。

《广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意

见(粤市监办发[2021]3号)》于近期发布,对我省特种设备作业人

员考试机构的设备设施、办公场所、考试场所、考试环境、人员配

备、管理制度等提出了明确的要求,为配合该文件实施,并解决快开

门式压力容器实际操作技能考试中实操考试尺度不统一、地域差异

较大、与考规要求偏离程度不一等问题,现拟制订《快开门式压力容

器实际操作技能考试规范》。

二、工作简况

(一)任务来源

2021年5月广东省特种设备行业协会考试中心提出制定团体标

准《快开门式压力容器实际操作技能考试规范》的申请。广东省特种

设备行业协会于2021年5月批准同意。

(二)制定过程

根据广东省团体标准制定的有关要求,广东省特种设备行业协

会2021年1月组织成立了起草小组,并进行了分工。

2021年1月15日,起草小组于广州对本标准的内容进行了技术

论证和探讨,确定了标准起草小组成员、制定计划、制定原则、基本

框架和基本内容。

至2021年2~4月,起草小组对广东地区的部分特种设备作业人

员考试机构进行了调研,就特种设备作业人员考试机构现状及需求

等方面的问题进行了座谈,基本掌握了特种设备作业人员考试机构

对于快开门式压力容器实际操作考试的管理现状和法规标准需求。

2021年5月,在前期调研的基础上,起草小组编制了本标准的

初稿,并组织行业有关专家对标准初稿进行了可行性论证、评审,同

时,针对论证评审过程提出的意见对标准进行了多次修改完善,最

后形成了征求意见稿。

2021年6月,开始面向全省特种设备监察部门、特种设备作业

人员考试机构和培训机构、特种设备使用单位以及社会公众征求意

见。

(三)标准起草单位及人员

本标准起草单位:广东省特种设备行业协会。

本标准参与起草单位:广州特种承压设备检测研究院、佛山市锅

炉协会。

本规则主要起草人:XXX、XXX

三、编制原则和主要内容的确定依据

(一)制定原则

制定《快开门式压力容器实际操作技能考试规范》遵循以下原则:

1、标准性

本标准是按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化

文件的结构和起草规则》和GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2

部分:以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的要

求进行制定。

2、一致性

标准与现行有效的国家法律、法规、标准规范保持一致。对快开

门式压力容器操作项目的实际操作技能考试基本要求、灭菌器实际

操作技能考点及评分标准、蒸压釜实际操作技能考点及评分标准等

内容做出了相应的规定。

3、适用性

充分考虑现阶段国内及广东省特种设备作业人员考试机构在实

施快开门式压力容器操作实际操作技能考试的实际状况及发展趋势。

4、可操作性

整个标准把实施快开门式压力容器操作的基本要求和考点及评

分标准做出了全面、详细、明确的规定,完整性和可操作性较强。

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