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金融业在国民经济中处于牵一发而动全身的地位,关系到经济发
展和社会稳定,具有优化资金配置和调节、反映、监督经济的作用。
我国经过十几年改革,金融业以空前未有的速度和规模在成长。
一,我国金融业现状随着世界经济的不断发展,各国产业结构的
调整,农业所占比重下降,金融业逐渐提升份额,形成金融行业在国
民经济占主要份额的局面。
我国自从加入WTO后,不断完善多层次多功能金融市场体系,银
行交易与信息系统服务日臻完善。
目前我国已基本建立证券期货市场,货币市场和银行间外汇市场,
实现主体多元化的发展,包括商业银行,社会保障基金,信托公司,
证券公司,保险公司等机构。
1999年之前,国际金融业主要有两种经营模式:(1)商业银行
与投资银行混业经营的欧洲模式;(2)商业银行与投资银行分业经
营的美国模式。
1999年11月12日,美国签署《金融服务现代化法案》,取代
了将商业银行和投资银行严格分开的《格拉斯————斯蒂格尔法》。
混业经营是金融企业为了实施多元化经营,加强综合竞争力所采
取的重大变革。
从分业经营到混业经营,这一国际金融业的发展趋势,也预示了
我国金融业的发展趋势。
80年代,我国银行都开办了证券、信托、租赁、房地产、投资
等业务,实质上进入了“混业经营时代。
1995年5月《商业银行法》正式从法律上确立了国有银行分业
经营的制度。
随着我国金融业的迅速发展,国内金融市场与国际市场逐步接轨,
随着我国金融体制改革步伐的加快,中央银行金融调控手段的市场化
改革有了实质性突破。
如借鉴国际经验,以资产负债比例管理和风险管理取代贷款规模
指令性管理;大幅度下调法定存款准备金率,适时多次降低存款贷款
利率,扩大中小金融机构贷款利率浮动范围,稳步推进贷款利率市场
化进程;努力拓宽融资渠道,积极发展股票、债券、投资基金等直接
融资方式,等等。
2017年以来,我国经济在加速增长中收到通货膨胀等压力的阻
碍,我国政府修改了《中华人民共和国银行法》,将中国人民银行的
职责扩大为制定和执行货币政策,维持金融行业稳定和提高金融服务
等。
中国人民银行高度重视我国货币政策的有效性,科学性和预见性,
根据国内外的金融形势变化适时调整货币政策,运用宏观调控的方式
来调整我国金融行业的发展方向。
而中国人民银行在1984年独立行使中央银行职能的同时,建立
了法定存款准备金制度。
我国历年来存款准备金率的调控情况自从我国实行存款准备金
制度近三十年来,存款准备金率经历了四十五次调整,存款准备金制
度经历了从初创到逐步成熟的发展过程,成为了重要的货币政策工具
之一。
二,我国金融业发展的问题整体上看,我国金融业仍然实行分业
经营、分业管理;业务管制较严,存贷款利率没有弹性,计划定价特
征明显;商业银行的创新能力受到一定的约束,金融产品单一,金融
市场仍欠发达。
我国现在的系统性金融风险中最不安全的因素在银行业。
第一,我国现在银行体系中的不良资产率仍有可能反弹。
虽然政府一直在干预银行的不良贷款情况,而且也取得了一定的
成效,每年降低不良贷款2-3个百分点,,到2017年不良贷款率降到
8.6%。
但随着贷款力度的加大,不良贷款也会随之加大,因此在经济发
展的宏观调控下,会出现银行不良资产的新的高峰。
第二,我国银行业的资本缺口仍旧巨大。
虽然银行业股份制改革解决了一定程度上的资本充足问题,但资
本不足一直是我国银行业面临的一个严重问题。
据有关估计,国内商业银行的资本充足率要达标的话需要补充
1·7万亿元。
第三,我国银行业整体盈利能力依然偏弱。
银行的盈利主要来源于存贷款利率之间的差额,我国商业银行的
利润80%以上来源于此,其他收入只占19%左右。
而在国外银行的盈余中其他收入占到35%以上。
第四,政府解决银行危机的成本较高。
从近几年国家解决银行危机的方式上看,基本上就是国家出资解
决问题,政府掏腰包买单,国家为解决银行业的金融危机承担了高额
的成本。
同时从我国现今的实际汇率上看,人民币一直存在一定空间的升
值压力。
而且通过与美国的对比,发现我国现今的通货膨胀率还处于一个
较低的水平。
从经常账户上看,我国一直维持贸易顺
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