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第九章 社区旅游

社区旅游研究的必要性:旅游业所销售的产品是一种目的地体验,这使得旅游业高度依赖东道主社区的亲善与合作；许多目的地地区的吸引物本身就是公共财产或公共物品,旅游所需要的接待不仅来自接待业雇员,而且来自公共财产或物品所属的当地社区成员；旅游开发需要基础设施及（旅游者与当地居民的）共享设施的公共投资；许多作为旅游产品的旅游节事源自旅游地社区原有的节庆或事件；当地社区须承担旅游开发的大量后果,因而当地社区需要了解并掌控他们的社区如何被商品化为一个旅游产品在世界市场上销售。

第一节 社区旅游概述一、社区作为学术名词的“社区”最早由德国社会学家滕尼斯（Tounies）在其1887年出版的《社区和社会》一书中提出。该书中,“社区”被定义为具有共同的价值取向、关系亲密、成员具有强烈归属感的同类群体。本章社区是指旅游社区。社区发展是包括经济、政治、文化、社会等各方面发展在内的系统工程。在旅游发展背景下,社区旅游是社区发展的有效途径。

综合来看，社区主要有三重含义:第一，社区本身是一种社会单位。构成社区的有地域、人口、区位、结构和社会心理等五个基本要素。第二，社区研究是一种研究方法。社区研究可以分为三类:1）以社区为单位来反映更广阔的社会空间和社会结构；2）以社区为单位对某种理论和命题进行检验和求证；3）为发展特定社区而对该社区进行的调查和研究，严格地说来，后者属于社会工作和发展研究范畴。第三，社区发展是一种社会行动。社区以公民自治、公民参与为鲜明特征，是理解和适应广阔的变动着的社会的一种手段、实现全球社会公共管理的一种途径。

二、社区旅游1985年，墨非的《旅游:社区方法》，具有先导意义。他在该书中阐述了旅游业对社区的影响、社区的旅游参与,探讨了如何从社区角度开发和规划旅游。他认为旅游是一个社区产业,是旅游产品的重要成分,该产业把社区作为一种资源,把它当作产品出售,并且在此过程中影响了每个人的生活。他的社区方法强调社区居民参与规划和决策制定过程,目的在于通过当地居民的参与规划,使当地居民的想法和对旅游的态度反映在规划中,以减少居民对旅游的反感情绪和冲突,以便规划实施。

“社区旅游”的含义:一是将其理解为一种旅游产品。作为旅游产品的社区旅游就是以社区为旅游吸引物的旅游活动。二是将其理解为一种发展理念。作为发展理念的社区旅游则是指“社区参与旅游发展”,简称“社区参与”。社区旅游的相关研究多偏重社区参与旅游发展研究。

三、社区参与1.定义社区参与，即在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为主要的开发主体和参与主体，以便在保证旅游可持续发展方向的前提下实现社区的全面发展。社区参与是社区发展的内在动力，是实现社区发展的中间环节。居民群众是社区发展的参与主体，政府组织是社区发展的倡导和指导主体。

2.国外社区参与旅游的研究脉络旅游业发端之初,社区及其居民并没有进入人们的视野,这方面的研究是缺失的;随着旅游业的发展,社区开始被当做旅游规划的要素、旅游规划的方法加以考虑;伴随可持续旅游发展的推进,社区参与作为旅游可持续发展的需要加以考虑;当强调主位(Emic)的视角出现时,社区参与开始作为社区发展的需要纳入进来,并出现了对于社区参与的有效性的反思和质疑。

资料来源:《旅游社区关系》(Pearce,Moscardo,Ross,1996)

3.国内社区参与研究进展国内对社区参与的研究也起源于20世纪末旅游研究者对旅游可持续发展的关注。研究者开始认识到社区既具有实施可持续发展的综合功能,又是可以把握的实体,从社区角度来思考旅游开发问题有可能为实现旅游业的可持续发展找到可行的途径。在实践中,规划者也开始关注居民,倡导社区参与,并开始注重社区参与中的利益相关者分析。2000年,在由保继刚、钟新民主持的《桂林市旅游发展总体规划》（2001—2020）中首次明确指出当地居民是桂林旅游发展的主体。

第二节 中国社区参与旅游的特点一、特点1.注重经济利益诉求中国的社区居民参与积极性非常高涨，注重单纯的经济利益诉求，追求旅游的正效应，如增加居民收入、为剩余劳动力提供就业机会、提高居民生活质量等。其核心利益点为经济收入，而对旅游的消极影响缺乏应有的认知，即使有所了解也不太在意。

2.被动参与中国农民的被动状态与其弱势地位一脉相承。中国农民在社区参与上的被动体现主要有:在观念上，农民被歧视；在土地征用中，农民没有主动的决定权；在政策上，处于被动接受状态；在行政管理上，是被管理的对象，等等。各参与方往往陷入这样一种被动连锁反应状态:农民利益诉求受阻→对抗和冲突→政府被动处理问题→提出应对措施→确某种暂行政策→影响社区旅游发展方向→