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中国A集团公司法律工作管理实施办法

第一章总则

第一条为进一步规范集团公司法律管理工作，健全法律

风险防范机制，促进公司依法经营，维护公司合法权益，根据《合

同法》、《公司法》、《企业国有资产法》、《国有企业法律顾

问管理办法》、《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》等

法律法规规章，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条集团公司法律工作贯彻“三最两转型”基本方针，

即努力实现“最小风险、最少纠纷、最大价值”，促进法律事务

工作由事务型向管理型、价值创造型转变。

第三条本办法所称法律工作管理包括但不限于法律工作

基础建设、规章制度管理、经济合同管理、重要决策法律审核、

法律纠纷案件管理、普法宣传教育、外聘律师管理、授权委托书

管理、依法经营证照管理等内容。

第四条本办法适用于集团公司总部、系统各单位。

第二章法律工作基础建设

第五条集团公司建立总法律顾问制度。总法律顾问是企

业的高级管理人员，直接对企业法定代表人或主要负责人负责。

总法律顾问根据《国有企业法律顾问管理办法》履行下列职责：

（一）全面负责企业法律事务管理工作，统一协调处理企业

决策、经营和管理中的法律事务；

（二）参加董事会、总经理办公会等重要决策会议，参与企

业重要决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意

见；（三）参与企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业

法律事务机构；

（四）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业

法律顾问业务培训制度；

（五）对企业及所属单位违反法律、法规的行为提出纠正意

见，监督或协助有关部门予以整改；

（六）指导所属单位法律事务工作，对所属单位法律事务负

责人的任免提出建议；

（七）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。

第六条集团公司总法律顾问管理的具体工作要求，适用

《中国A集团公司总法律顾问管理办法（试行）》相关规定。

第七条政策与法律事务部（以下简称“政法部”）是集团

公司法律工作归口管理部门，履行下列法律工作管理职责：

（一）建立健全公司系统法律保障工作体系，指导、管理公

司系统法律风险防范机制建设；

（二）负责集团公司各类经济合同管理和授权委托书管理，

履行公司总部合同法律审核把关职责，监督、检查公司系统合同

签订、履行情况；

（三）组织完善集团公司规章制度体系，履行公司规章制度

归口管理和法律审核把关职责；

（四）负责集团公司境内外重大经济活动相关法律工作，履

行有关重要经营活动决策的法律审核把关职责；

（五）负责集团公司重大经济纠纷案件管理和协调，代理集

团公司的重要诉讼、仲裁案件，对公司系统重大经济纠纷案件进

行指导和备案管理；

（六）管理集团公司法律顾问和外聘律师；

（七）办理集团公司营业执照、组织机构代码证、商标、电

力业务许可证等相关证照的法律手续；

（八）组织实施法制宣传教育活动，组织新法律法规的培训；

（九）负责国家立法草案征求意见的反馈；

（十）完成集团公司交办的其他任务。

第八条系统各单位应明确法律工作归口管理部门，根据

《国有企业法律顾问管理办法》，并结合企业实际履行相应职责。

第九条系统各单位应根据“以专为主、专兼结合”的原则，

积极配备专兼职法律顾问（企业内部法律人员）。集团公司从事

境外、金融、煤炭、工程技术、房地产业务的二级单位以及上市

公司、流域公司、区域子公司，资产总额30亿元以上三级单位，

工程概算30亿元以上的建设项目单位应配备专职法律顾问。

法律顾问实行持证上岗制度，应取得《企业法律顾问执业资

格证书》或《法律职业资格证书》或《律师资格证》等专业技术

资格。

第十条企业法律顾问根据《国有企业法律顾问管理办法》

规定，履行以下职责：

（一）负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务；

（二）对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和违反法

律法规的行为，提出意见和建