招投标法实施条例与释义.docxVIP

第一章总则 1

第一条【立法目的和依据】 1

一、招投标事业在取长足发展的同时也存在着急需解决的突出问题 1

二、《条例》为推动招投标市场有针对性的制度安排 1

三、《条例》严格依据《招标投标法》制定 2

第二条【工程建设项目定义】 3

一、通过统一概念术语避免扩大或者缩小两部法律的适用范围 3

二、通过界定“与工程建设有关的货物”的判断标准进一步厘清两部法律的调整范围 4

第三条【强制招标范围和规标标准】 5

一、强制招标制度是实现公共采购立法目的的需要 5

二、合理确定强制招标项目的范围需要考虑多种因素 6

三、强制招标的工程建设项目范围由法定主体按照规定程序确定 6

第四条【行政监督职责分工】 6

一、本条基本维持了现行招投标行政监督职责分工 7

二、《条例》就招投标行政监管中存在的问题作了针对性规定 9

三、行政监督与社会监督、司法监督应当相互补充 9

第五条【招标投标交易场所及电子招标】 10

一、赋予招投标交易场所法律地位并对其加以规范 10

二、明确国家鼓励推行电子招投标 11

第六条【禁止干预招投标】 13

一、本条规定的义务主体是国家工作人员 13

二、本条禁止的是非