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全市教育系统尊法学法守法用法专项行动实施方案

引言

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平文化思想，全面落实“八五”普法规划确定的目标任务，培育师生法治素养，增强法治意识，助推全市教育高质量发展，特制定本方案。本方案旨在通过一系列尊法学法守法用法专项行动，引导全体师生坚定不移走中国特色社会主义道路，提升法治素养和学校治理法治化水平，进一步夯实主动创安、主动创稳的社会基础。

一、总体目标

到2025年，实现全体师生法治素养和学校治理法治化水平进一步提升，全市教育系统尊法学法守法用法的自觉性主动性进一步增强，主动创安、主动创稳社会基础进一步夯实。通过深入实施专项行动，弘扬法治精神，厚植法治信仰，深耕法治实践，为推进中国式现代化教育实践营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）开展筑牢尊法意识的尊法活动

深入实施“八五”普法规划

大力学习宣传习近平法治思想，宣传党的百年法治奋斗重大成就和历史经验，宣传新时代全面依法治国取得的新进展、新成就，推动习近平法治思想落实见效。通过专题讲座、研讨会等形式，使全体师生深入了解法治思想的核心要义和实践要求。

大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

结合“民法典宣传月”“全国中小学安全教育日”“国家宪法日”等重要时间节点，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的学习宣传。通过主题班会、法治讲座、法律知识竞赛等活动，增强师生的法律意识和法治观念。

（二）开展培育学法风尚的学法活动

落实学法用法制度

落实党组理论学习中心组学法、会前学法、以案释法、行政机关负责人出庭应诉等学法用法制度。通过领导干部带头学法、用法，树立良好榜样，推动全体师生积极学法、自觉守法。

加强青少年法治宣传教育

落实《青少年法治教育大纲》，加强青少年法治宣传教育，严格落实《甘肃省推动法治副校长制度实职化运行的实施意见》《金昌市中小学（幼儿园）法治副校长考核办法（试行）》，推动法治副校长工作规范化运行。通过法治副校长、法治辅导员等机制，将法治教育融入日常教育教学活动，提升青少年的法治素养。

（三）开展养成守法习惯的守法活动

坚持依法行政、依法治教共同推进

全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”部署，坚持依法行政、依法治教共同推进。严格落实重大行政决策程序，完善权责清单，及时向社会公开并动态调整，规范权力运行，提高行政效能和公信力。

实施法治素养提升行动

把全民守法作为基础工程，实施法治素养提升行动，加强教育引导，推动实践养成，形成守法光荣、违法可耻的学校风尚。通过定期举办法律知识讲座、法律知识竞赛等活动，提升师生的法律素养和守法意识。

（四）开展深化用法实践的用法活动

加大“依法行政示范单位”创建力度

加大“依法行政示范单位”创建力度，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。通过示范单位的创建，带动全体师生积极运用法律知识解决实际问题，提升法治实践能力。

优化执法方式

优化执法方式，落实《甘肃省教育行政处罚裁量权适用规则（试行）》和《甘肃省教育行政处罚裁量权基准（试行）》，推行行政柔性执法，坚持执法为民和教育指导为先，处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用，杜绝简单粗暴执法、一刀切执法和过度执法。

三、具体措施

（一）以主题宣传带动全面普法

深入学习宣传习近平法治思想

坚持把学习宣传习近平法治思想作为全市教育系统守法的首要任务，作为党组理论学习中心组学习的重点内容，作为领导干部教育培训的重点课程，纳入教育工作年度要点、纳入地方课程和校本课程内容，纳入高校法治理论教学体系，全面推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

常态化宣传相关法律法规

常态化宣传扫黑除恶、反分裂国家、反有组织犯罪等相关法律法规，组织开展全民国家安全教育日法治宣传教育，全面加强国家安全法治宣传教育。结合全市民族团结进步宣传月、少数民族节庆等活动，广泛开展宗教政策法规宣传进校园，切实提高师生对宗教的正确认识。

（二）以普法责任带动精准普法

落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制

落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，聚焦涉及政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、社会安全等国家安全重点领域的法律法规，组织开展专题普法活动，提升师生的法律意识和法治观念。

加强校园安全宣传教育

加强校园安全宣传教育，学习宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，提高师生的安全防范意识和自我保护能力。

（三）以依法治理带动融入普法

提高依法治校能力和水平

根据甘肃省教育厅关于开展全省依法治校示范校创建申报工作的有关要求，落实《全市教育系统依法治校示范校创建实施