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2021年第9期河南建材

矿山生态修复治理调研报告

陈奎李福壮

河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院（450000）

要:矿山开采带来的生态问题非常严峻，矿区内的土地、植被受到破坏，过度开采造成矿山裂缝、崩塌、

地面塌陷等地质灾害，解决矿山开对环境的不利影响迫在眉睫。文章概述了矿山生态修复治理现状，总

结了矿山生态修复治理中存在的问题，并提出了一些解决办法和建议，以期为我国的矿山生态修复治理研

究做出微薄贡献。

关键词:矿山生态；治理；探索多元化

1矿山生态修复治现状山生态修复需要资金来保证具体修复行为的实施

我国从20世纪50年代开始就对矿山生态修项目的责任主体不管是政府还是矿山企业要

复进行研究主要是对矿山的尾矿土地进行平整复面临着很大的经济压力责任主体的经济实力也就

垦尧土壤改良以解决当时的粮食短缺问题遥1988决定着修复任务能否顺利完成遥矿业企业是营利性

年叶土地复垦规定曳颁布这是我国第一步关于矿区实体在矿山生态修复中企业会考虑所获得的经

土地复垦的规范性文件由此土地复垦工作逐渐规济效益以及所要投入的成本消耗大量生态修复资

范起来遥随着胡振祺尧王希智等众多专家学者的研金是不现实的遥

究各地相继颁布了多种关于矿山生态修复和土地2.1.2修复技术匮乏和模式单一综

复垦的章程遥矿山生态修复治理早期主要体现为废弃地复合

2016年以来我国统筹实施山水林田湖草生垦和矿区复绿新时期矿山生态修复内涵更加丰

论

态保护修复试点工程部署开展重点区域废弃矿山富对修复工作提出了更高的要求矿山生态恢复

生态修复整体保护尧系统修复尧综合治理的观念深需要可靠的技术保障遥然而我国大多数矿业企业述

入人心遥各地广泛开展矿山生态修复及综合治理实目前没有技术研究人员先进技术通常由专业研究

践在探索实现矿山废弃地野满目疮痍变绿水青山冶机构的技术人员掌握遥

野劣势变优势冶的路径和方法上积累了一定经验修现阶段矿山生态修复模式比较单一缺少统一

复成效明显遥当然其中也不乏只顾眼前尧急功近的规划治理体系遥在矿山生态修复治理时还是以简

利尧违背自然规律大搞人工修复的做法遥单整治和复垦复绿为主鲜有从景观尧园林尧环境科

2矿山生态修复存在的问题学的角度去考虑修复方式缺少野山水林田湖草是

企业在进行矿山开采时追求的是最优经济效生命共同体冶的系统思想缺少按照系统思维综合

益没有把环境价值尧人的价值和社会发展目标考考虑矿区生态功能的修复模式遥

虑在内忽视了自然环境对整体环境的生态价值遥2.2缺少完备的法律体系作支撑

2.1矿山生态修复基础物资保障不足矿山生态修复内涵丰富包含了地质环境治

2.1.1修复资金不足和利用率低理尧土地复垦尧含水层地下水治理恢复尧环境污染治

据中投顾问发布的叶2017-2021年中国矿山生理及生态系统功能恢复等多方面内容这就意味着

态修复行业深度调研及投资前景预测报告曳表示科学规范推进矿山生态修复工作需要以完善的法

目前我国矿山总复垦率不到10%其中很大一部分律法规体系作支撑遥当前我国与矿山生态修复治理

原因是治理资金严重不足遥国家财政资金总量小且相关的法律条文散见于叶矿产资源法曳叶土地管理

资助范围有尤其是在简政放权的改革环境下政法曳叶土地复垦条例曳叶地质灾害治条例曳等法律法