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执行财产的清偿顺序

根据法律、法规规定，对被执行人的财产可以按如下的顺序进行分割

和清偿：

一是所有权。在执行得到的财产中，物权主张者有权取回其财产，

执行法院应当准许。

凡在执行的财产中有他人的物权主张，均应予以重视，依证据予

以确认并准主张者取回。

二是豁免执行权。即被执行人或其扶养的亲属对其“生活必需费

用”和“生活必需用品”有豁免执行权。执行法院应当根据当地的生活

标准，予以充分注意和保护。

三是抵销权。即被执行人对其债权人享有的债权，可与其对债权

人负有的债务抵销一部分或全部，用执行的财产冲抵。

四是私权。即被执行人欠付其职工工资、职工安置费、劳动保险

费、工伤赔偿费等，应当首先支付。被执行人如果是公法人、企业法

人、非法人组织、事业单位等，其所属的职工个体的私权优先于公权，

应当在执行的财产中首先留足必需的份额。

五是公权。即被执行人欠付国家的税款和诉讼、执行等费用，应

当先于优先权支付。在个案的执行中，凡被执行人欠付国家税费、欠

付诉讼费、欠付执行费，以及欠因诉讼、执行而发生的鉴定费、评估

费、破产费、拍卖费等，应当在执行财产中，先于优先权扣留。但其

中依据法律规定应当免除支付的除外。

六是优先权。即在被执行财产上设定的留置权、抵押权和质权，

以及其他优先权，应当优先于一般债权偿付优先权人。

七是债权。执行得到的财产经过前六项的分割、清偿处理后，余

额才可用以清偿执行的债权。

在执行程序中，按前述的分割、清偿财产的顺序执行，应当注意

以下问题：第一，在执行清偿一般债权人时，如果正在审理的诉讼和

仲裁案件涉及同一执行标的，可待在审案件审结后一并执行，也可留

存在审案件标的数额的全部，先清偿其他债权的。第二，在个案执行

中涉及多顺序清偿的，应当在前一顺序的债权都得到清偿后，再清偿

后一顺序的债权，后一顺序的债权不得进入前一顺序中参与分配、受

偿；前一顺序的债权不足以全部清偿或全部清偿后没有余额的，后一

顺序的债权自然地全额得不到清偿。第三，按顺序清偿完结后，如果

执行的财产尚有余额，应当立即全额返还给被执行人。

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》

法释〔1998〕15号（1998-7-8）

十一、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配

８８．多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分

别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权

的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。

多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享

有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物

权成立的先后顺序清偿。

９３．对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债

权人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。

９４．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保

权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的

比例进行分配。

《担保法》

第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本

法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不

履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变

卖该财产的价款优先受偿。

第六十三条本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动

产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，

债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价

款优先受偿。

第八十二条本法所称留置，是指依照本法第八十四条的规定，

债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期

限履行债务的，债权人有权依照本法规定留置该财产，以该财产折价

或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

《破产法》

第113条规定：“破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照

下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚

恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保

险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）

破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，

按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该

企业职工