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2015年第2期广东外语外贸大学学报2015年3月
NO.22015JOURNALOFGUANGDONGUNIVERSITYOFFOREIGNSTUDIESMa2015
加拿大食品
韩永红
(广东外语外贸大学·广州·510420)
内容提要:加拿大的新食品安全法(SafeFoodforCanadiansAct)将于2015年正式实施。该法以
保证加拿大食品的安全性和加拿大食品在国际市场的竞争优势为目标,全面整合、提升了其现有食品安全
法律体系,将对国际食品贸易和wTO法律机制产生后续影响。加拿大食品安全法律制度的新发展为我国
的食品安全治理提供了比对和借鉴样本。以其为启示,我国应确立食品安全的合作治理理念,同时利用现
行食品安全国际法律机制预见性解决可能出现的贸易争端。
关键词:食品安全;加拿大;WTO非歧视原则;合作治理
中图分类号:D912.294文献标识码:A文章编号:1672.0962(2015)02.0085.06
面对食品安全治理的严峻形势,近年来我国在食品安全与药品法》(FoodandDrugAct)、加《拿大食品检验机构
立法与监督管理体制改革方面做了不懈的探索。目前,食品法》(CnaadinaFoodInspectionAgencyAct)、消《费者包装
安全监管职责整合后的国家食品药品监督管理总局已经组与标签法》(ConsumerPackagingandLabelingAct)、加《拿
建,食《品安全法》的修订也正在进行之中。这意味着我国大农产品法》(CnaadaAgriculturalProductsAct)、《肉类检
的食品安全法律治理机制面临着一次新的提升契机。有效验法》(MeatInspectionAct)、水《产品检验法》(theFish
把握这一契机不仅要立足中国国情,也要具有全球视野,关InspectionAct)、动《物健康法》(HealhtofAnimalsAct)、
注食品安全治理发展的新趋势,借鉴他国经验,为我所用。植《物保护法》(PlantProtectionAct)、化《肥法》(Fertilizer
在食品安全治理方面,近年加拿大做出了重要的立法举Act)、饲《料法》(FeedsAct)、种《子法》(SeedsAct)等
措。2012年11月22日加拿大通过了新的食品安全法(Safe(CanadianFoodInspectionAgency.ActsnadRegulations[EB/OL].2[014—
FoodforCanadiansAct),该法的核心条款预计将于2015年11—04])。其中食《品与药品法》是基础性立法,主要规定有
正式实施。此法在监管机构建设、立法建设和食品安全合作关食品、药物、化妆品和医疗器械的卫生安全和防止商业
治理方面均具有创新性,并将对国际食品贸易和WTO法律欺诈;加《拿大食品检验机构法》规定设立加拿大食品检验
机制产生新的影响。鉴于加拿大在世界食品贸易市场的重要局,并规定了其职责范围和组织结构;《加拿大农产品法》
性和中国与加拿大在食品贸易方面愈益密切的关系,我们就在联邦政府登记的企业的农产品生产规定了基本原则,并
以旁观者的视角来观察和透析加拿大新食品安全法的法律制定了省际贸易和国际贸易中的农业食品安全标准;消《费
意蕴及其影响实为必要。者包装和标识法》旨在防止食品和非食品类消费品在包装、
标识、销售、进口和广告方面的商业欺诈。这些法律大都经
一、加拿大食品安全法律制度概述
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