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铁路项目安全质量红线管理主讲人:闫优2023年9月22日2023年“火箭军”微讲堂-专业技能培训
目录CONTENTS质量安全红线管理概述1质量安全红线管理依据2质量安全红线问题解析3质量红线问题统计分析4计划开通项目红线管理专项督查要点5质量安全红线督查原则7质量红线管理考核8开工项目督查重点6质量安全红线督查迎检准备9
铁路项目安全质量红线管理第一部分质量安全红线管理概述
第一章:质量安全红线管理概述为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,根据国家法律法规,2017年12月19日中国铁路总公司下发了《铁路建设项目质量安全红线管理规定》(铁总建设〔2017〕310号),在铁路建设系统实行质量安全红线管理。铁路建设项目质量安全红线是铁路建设不可触碰的“高压线”,质量安全红线管理也将会是今后建设、施工管理的主旋律、主基调,各项目本着“百年大计、安全第一、质量至上”的原则,把质量安全管理工作切实落实到位。1.概述
第一章:质量安全红线管理概述1.坚持依法合规各单位、部门应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。2.鼓励自查自纠鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。3.形成强大合力通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。2.红线管理工作原则
第三章:质量安全红线管理概述“三统一”,即统一部署、统一检查、统一记录分析。建设单位每月要统一部署建设项目检查重点,组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员,按要求统一开展检查活动,实现全员、全面、全过程的检查。检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”(结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标)落实情况,发现违反质量“五条红线”的问题,按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析,并做好统一的记录,找出主要问题和原因,制定措施,举一反三,狠抓落实。“五定、三统一、一查处”的检查制度“五定”,即定人、定期、定岗、定责、定点。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段,突出不事先通知的突击检查,突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场,加强日常检查,对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。“一查处”,即严肃查处。针对检查发现的问题,要组织专门的分析研究,查清问题的真正原因,依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的,建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。2.红线管理工作要求
第二部分质量安全红线管理依据铁路项目安全质量红线管理
第二章:质量安全红线管理依据z《中国铁路总公司关于印发铁路建设管理人员责任追究办法的通知》(铁总建设[2015]199号)01z02z03z05z04《中国铁路总公司关于印发铁路建设单位考核办法的通知》(铁总建设[2015]347号)《国铁集团关于印发铁路建设项目施工专业分包的管理办法》(铁建设[2019]16号)《中国铁路总公司关于印发铁路建设项目质量安全红线管理规定的通知》(铁总建设[2017]310号)《关于规范铁路工程建设项目隐蔽工程视频资料管理工作的通知》(铁总建设(2017)151号)z06《中国铁路总公司工程监督局关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》(质监督察函[2018]1号)
第二章:质量安全红线管理依据z《中国铁路总公司工程监督局关于明确铁路施工企业及人员部分不良行为认定标准(暂行)的通知》(质监监管函[2018]5号)07z08z09z11z10《中国铁路总公司关于做好高速铁路开通达标评定工作的通知》(铁总建设[2018]57号)中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目施工企业信用评价办法》的通知(铁总建设[2018]124号)《中国铁路总公司建设管理部关于高速铁路建设项目开工标准化工作的通知》(建建函[2019]29号)《国铁集团工程监督局关于发布《铁路建设项目安全关键点标准化管理清单(试行)》的通知》(质监监管函[2022]11号)z12其他有关法律法规、技术标准等规定。
第三部分质量安全红线问题解析铁路项目
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