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如何应对科技经费
财务验收审计工作
;主要内容;
第一局部前言;
〔一〕科技经费涵盖的主要类型
涵盖863方案、973方案、国家科技支撑方案、国际科技合作与交流、国家〔重点〕实验室专项等。专项审计工作的主要依据包括“十一五”期间科技方案专项经费管理方法、科技经费管理制度、其他相关财务、会计制度和法规。
〔二〕工程〔课题〕的日常管理,需要工程负责人、科技处、财务处共同协作来完成。
〔三〕需要提供的材料清单的相关内容。;
第二局部
经费支出审计的一般要求
;一、关于与课题经费管理和使用相关的内控制度方面的要求;〔二〕关于提供虚假财务资料的问题;〔三〕关于会计核算方面的问题;〔四〕关于违规转拨专项经费方面的问题;〔五〕关于截留、挤占、挪用专项经费方面的问题;〔六〕关于预算调整方面的问题;〔七〕关于科目支出方面的问题;〔1〕定义
设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
〔2〕本卷须知
;2、材料费
〔1〕定义
材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
〔2〕本卷须知;3、测试化验加工费:
〔1〕定义
测试化验加工费:指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
〔2〕本卷须知;
4、燃料动力费
〔1〕定义
燃料动力费:指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消消耗用等。
〔2〕本卷须知;5、差旅费
〔1〕定义
差旅费:指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
〔2〕本卷须知;6、会议费
〔1〕定义
会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调工程或课题等活动而发生的会议费用。
〔2〕本卷须知;7、国际合作与交流费
〔1〕定义
国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究??员出国及外国专家来华工作的费用。
〔2〕本卷须知;8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
〔1〕定义
出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购置费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
〔2〕本卷须知;9、劳务费
〔1〕定义
劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员〔如在校研究生〕和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。
〔2〕本卷须知;10、专家咨询费
〔1〕定义
专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
〔2〕本卷须知;11、管理费
管理费用是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定。
审计时,管理费可以按拨付金额、规定比例提取,但不得突破管理费预算。管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。
一般在审计时,假设单位采取实报实销制核算管理费,无须对管理费的实际支出进行审核,只审核总额不超过预算即可。;12、其他费用
〔1〕定义
其他费用:是指课题在研究开发过程中发生的除11个费用支出项之外的其他支出。
〔2〕本卷须知
1〕其他费用应该在申请预算时单独列示、单独核定;
2〕严格按预算批复使用;
3〕不能列支课题实施前〔周期起始日〕发生的各项经费支出,奖励支出以及不可预见费。;三、应付未付支出及预计后续支出的认定;三、应付未付支出及预计后续支出的认定;三、应付未付支出及预计后续支出的认定;四、报告中经常披露的问题〔一〕;四、报告中经常披露的问题〔二〕;四、报告中经常披露的问题〔三〕;五、“十二五”期间关于调整国家科技方案和公益性行业科研专项经费管理方法假设干规定
;〔一〕调整课题经费开支范围
为适应科研活动规律的需要,落实财政科学化精细化管理要求,建立课题间接本钱补偿机制,将课题经费分为直接费用和间接费用。
1.直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
;2.间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安
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