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EPC总承包项目的设计风险及应对措施

摘要：本文通过对EPC总承包模式中的设计定位进行界定，进一步分析了

EPC工程实施过程中可能面临的各类设计风险，并对其进行了分类整理、归纳。

同时就如何规避设计相关风险，提升设计能效，从各个角度提出了合理化应对措

施，以期为总承包项目设计实施提供参考。

关键词：EPC总承包设计风险风险应对

1、EPC模式中的设计定位

近年来，随着国家经济建设的全面展开，建筑行业蓬勃发展，日益成为国家

重要的经济支柱产业之一；而随着国家号召广大企业“走出去”及“一带一路”

的政策发展方向，我国大型建筑企业参与的国外工程建设也越来越多。整体而言，

国内外基础设施建设市场发展潜力仍十分巨大，为建筑行业的进一步扩张提供了

广阔的空间。

在工程项目中，EPC工程总承包在国内、国际工程建设领域逐渐成为主流。

EPC(EngineeringProcurementConstruction)模式是指由业主委托总承包企业，

由总承包方对合同约定的工程建设项目的“设计、采购、施工”全过程进行负

责并交付的建设模式[1]。从工程实施角度来看，工程“设计”作为全项目的第一

个重要技术环节，是工程项目建设的龙头，是工程采购和施工的基础，起到了指

路的作用；对于工程后续的“采购”、“施工”顺利实施、提高工程建设质量、

降低工程建设成本，具有极其重要的指导意义。然而，当“设计、采购、施工”

均由单个企业负责时，虽然一定程度上提升了设计的灵活性，但也同时从某种程

度上增加了设计环节的责任及由设计端引发的项目整体风险。

研究如何应对EPC工程总承包项目实施中的设计风险，对于建设工程领域进

一步提质增效，促进整个建设行业健康良性发展具有重要前瞻意义。

2、EPC模式的设计风险分析

在项目实施过程中，如果设计环节出现问题，将会影响整个项目的质量、进

度和成本，甚至产生安全隐患风险；然而在EPC框架系统下，均由总承包单位对

整个项目进行负责，因此提前进行设计风险规避至关重要。

设计阶段的风险控制也是整个项目实施过程风险控制中最具有性价比的阶段：

从价值管理角度看，设计风险控制的价值一方面体现为优化设计方案可以节约工

程采购和施工的成本[2]；另一方面，由于设计方案只有通过了发包方的审批认可

后，施工工作才能顺利展开，因此合理、细致、实施风险低的设计方案能够在总

包方与发包方进行工程款项结算时提供助力，加快资金回收，避免财务风险。

EPC模式下的设计风险，主要存在于三个方面，即设计输入条件、设计人员

素质和设计管理体系。

2.1设计输入条件的影响

设计工作的开展极度依托于设计资料输入的情况，合理、详细的前期资料是

确保设计成果质量的基础，粗略甚至错误的前期资料不仅会导致设计遗漏，甚至

会误导设计人员、造成设计方案错误，一旦在项目后续实施过程中未能及时发现，

会造成不可逆转的经济损失。

通常来讲，项目实施前期资料由发包方提供，而大多数工程项目存在实施工

期短的问题。为了能为项目施工阶段争取时间，不少发包方在发包时提供的设计

资料不全面、不准确，需要总承包单位在中标后不断完善设计输入条件以进一步

深化设计或重新设计。这样既提高了项目实施成本，也未能真正起到节约工程施

工时间的作用；同时大量变更的产生对于后续工程款的顺利支付也造成了阻碍。

另一方面，在我国城市建设中，通信、燃气、自来水等公益民生性质的专业

工程具备较大的独立性，在与工程断面存在交叉时，前期设计资料的缺失极易导

致总承包方施工时造成管线碰撞等一系列问题；由此造成需要花费大量时间与外

部单位协调，影响工程现场施工进度。“工欲善其事，必先利其器”，这对于工

程设计也是一样的，一边“磨刀”一边“砍柴”的做法并不能起到提高效率的作

用。设计资料的输入条件，是设计风险产生的重要源头。

设计输入条件的另一层含义是指为设计人员提供的设计时间，即设计周期。

就设计行业的现状而言，“卷”字似乎成为了一种常态；形成了设计只是在办公

室里面对着电脑“画画图”的固有印象，似乎不需要消耗什么体力精力，因此会

存在极力压缩设计周期的情况。设计周期的缩短必然导致设计成果质量的下降。

2.2设计人员素质的影响

设计人员素质是一个笼统的概念，可以主要划分为两个方面，一个是敬业水

平，二是技术和经验水平。

部分设计人员将自身定位为“打工人”，仅仅将工程设计作为自身的一种谋

生手段，而非